Владимир Кожин, руководитель СЗРЦ ВЭК: "Мы проиграли, но первая инстанция суда ничего не решает, точку поставит Высший арбитражный суд".

Екатерина Власова, главный бухгалтер предприятия с иностранными инвестициями "Русфор": "Бюрократические препоны способны навсегда отбить у иностранного инвестора желание вкладывать деньги в Россию".

Северо-Западный региональный центр Федеральной службы РФ по валютному и экспортному контролю (СЗРЦ ВЭК) оштрафовал фирму "Русфор" на сумму иностранных инвестиций за то, что предприятие не имело лицензии ЦБ. Однако экспортерам удалось выиграть спор с ВЭК в арбитражном суде.

В мае СЗРЦ ВЭК вынес решение взыскать с фирмы "Русфор" $16.000. Аудитор ЗАО "Аудиторская фирма "Консалт" Николай Леонов, представлявший интересы предприятия в суде, поясняет: "Санкции применены за осуществление валютной операции, а именно прямых инвестиций в уставный капитал предприятия, без лицензии ЦБ. По мнению специалистов СЗРЦ ВЭК, эта валютная операция относится к операциям, связанным с движением капитала, и может быть осуществлена только при наличии лицензии Центрального Банка России. Российское предприятие таковой не имело. В соответствии с Законом "О валютном регулировании и валютном контроле", при отсутствии лицензии ЦБ данная сделка считается недействительной, и в доход государства взыскивается все полученное по данной сделке. Что и попытались сделать чиновники ВЭК".

Банк не предупредил

По словам главного бухгалтера фирмы "Русфор" Екатерины ласовой, в подобной ситуации оказались многие фирмы, инвестируемые из-за рубежа.

"Мы - российское предприятие с иностранным капиталом. Производим лесоматериалы на экспорт. Большинство фирм, подобных нашей, создавалось в 1995-1996 годах. Все они получили инвестиции в виде вклада в уставный капитал. Тогда была неразбериха и банки не требовали от своих клиентов лицензии.

Поскольку наш банк прекратил существование, мы не можем призвать его к ответственности за это. По идее, являясь агентом валютного контроля, он не имел права получать на наш счет валюту при отсутствии лицензии.

Тем не менее деньги оказались на нашем счету, были конвертированы. Теперь это не понравилось налоговой полиции. Она передала дело в ВЭК, который вынес решение оштрафовать нас на всю сумму инвестиций".

Главный бой – впереди

Николай Леонов добавляет: "Если за пределами России создается предприятие с российскими учредителями, то, внося вклад в его уставный капитал, наше предприятие действительно о язано получить лицензию ЦБ. В данном случае российское предприятие не осуществляло инвестиций. Оно лишь получило деньги в оплату уставного капитала на свой валютный счет. Фирма не могла отказаться от получения средств в оплату акций от единственного учредителя. Это не предусмотрено Законом "Об акционерных обществах". Кроме того, статья 8 Закона "О валютном регулировании и валютном контроле" говорит о том, что нерезиденты (в т.ч. иностранные компании) имеют право без ограничений ввозить и пересылать валютные ценности в РФ при соблюдении таможенных правил. В этой ситуации применение штрафных санкций к совместному предприятию незаконно". "Русфор" в первой инстанции выиграл спор с ВЭК. Но арбитражная практика в отношении таких дел крайне неблагоприятна для инвесторов: такие дела всегда проигрывались. Руководитель СЗРЦ ВЭК Владимир Кожин так прокомментировал ситуацию: "Первая инстанция суда ничего не решает. Будут вторая и третья инстанции. Точку в данном вопросе поставит только Высший арбитражный суд". оэтому судебная тяжба, в результате которой, возможно, родится прецедент, только начинается.