Россия отмечает юбилеи, следуя традиции: с настоящим советским размахом. 300-летие Петербурга - тому подтверждение. Предписано оживить самые амбициозные из нереализованных проектов давнего и недавнего прошлого. Бюджетные ассигнования, западные кредиты, налоговые льготы - все будет пущено в ход. Как бы и результат не оказался советским: весь пар - в гудок.

Питерская администрация достала из нафталина абсолютно все инвестиционные проекты - по строительству, восстановлению, реконструкции и проч., - которые ждут своего воплощения порой с конца 70-х (как, например, воссоздание Янтарной комнаты), добавила несколько новых и взяла на себя обязательства реализовать все это к юбилею. Ознакомиться с планами удалось всем пришедшим 7 - 9 февраля в московский Гостиный двор на выставку, посвященную намеченным торжествам. Там помпезно и красиво презентовалось большинство проектов. Все или (будем скрупулезны) почти все должно быть готово к 2003 году.

В деньгах

На первый взгляд суммы, предусмотренные в бюджете-2001 под питерские обязательства, учитывая планов громадье и сопоставляя их с тем немногим временем, что осталось, довольно скромны. Из федеральной казны в Санкт-Петербург в этом году пойдут 315 млн. рублей на реконструкцию исторического центра города, 130 млн. - на строительство комплекса защитных сооружений (читай - дамбы) и 550 млн. - на строительство станции метро "Площадь Мужества". Эти суммы обнародовал питерский губернатор Владимир Яковлев. Но это далеко не все.

Если заглянуть в отчет о выполнении только одной федеральной целевой программы "Сохранение и развитие исторического центра г. Санкт-Петербурга", обнаружится, что с момента начала программы (1997 год) по настоящее время из государственной казны выделено 14,2 млрд. рублей. Что составляет лишь 4,5 процента от общего финансирования.

Всего, стало быть, предусмотрено свыше 300 млрд. рублей. Не миллионов, заметьте, - миллиардов. Хорошо, что программа рассчитана до 2010-го, а не до 2003 года. Хотя кто после 2003-го будет считать! Заодно отметим, что освоено из уже выделенных денег пока лишь 3,3 млрд. рублей. Что с остальными - вопрос, ответа не имеющий.

Вообще порядок цифр финансирования больших и малых строек, приуроченных к 300-летию, сильно отличается от официально заявленных. Конечно, большинство средств пойдет от добрых иностранных инвесторов. Однако, говоря о чисто бюджетном финансировании, официальные лица подчас забывают упомянуть государственные целевые займы от международных кредитных организаций, налоговые льготы под юбилейные завозы, просто разовые ассигнования - в общем, все то, что рано или поздно ударит по федеральному карману. В таблице указаны все расходные пункты, уже предусмотренные в федеральном бюджете этого года, которые касаются подготовки к 300-летию Санкт-Петербурга.

Подробные комментарии здесь не нужны. Обратим только внимание на объем критических инвестиций в рамках программы реконструкции центра. Всего предусмотрено занять у Всемирного банка под это дело 150 млн. долларов, а в этом году - только 1,6 млн. Однако времени до праздника, то есть до кризиса, осталось мало, а деньги под "критические" покуда не выделялись. Так что, возможно, в этом году получим больше. "План мероприятий...", составленный Госкомиссией по торжествам под предводительством В.В. Путина, заканчивается примечанием: "Перечень объектов и объемы финансирования мероприятий, осуществляемых за счет федерального бюджета, будут определяться ежегодно, исходя из возможностей бюджета на соответствующий год, с последующим внесением необходимых изменений в настоящий план". Заметьте: получить больше - не запрещает никакой закон. Мешают только возможности.

В законе

А что - законы?! Если какие и встанут поперек Его Величества Плана - так их подладят, отрихтуют, внесут поправки. "Не вижу препятствий!" - как говорил начальник тюрьмы в известной польской комедии. Посему законодателям надлежит готовиться к празднованию 300-летия Питера самым ответственным образом. Они тоже должны быть готовы взять на себя повышенные обязательства. На уже упомянутой выставке от представителей Комитета по подготовке и проведению празднования 300-летия Санкт-Петербурга корреспондент "МН" получил целый пакет поправок к федеральным законам, приуроченный к торжествам. В пакете пять законопроектов. Два вносятся от имени губернатора Владимира Яковлева, два - от Правительства РФ и один - анонимно. Официально вниманию Думы они пока не представлены, но, как говорится, дело за малым.

В натуре

Предвижу гнев патриотов Санкт-Петербурга. К чему все эти рассуждения о деньгах, о политическом влиянии?! Дело-то хорошее, нужное - реставрация памятников, строительство новых зон отдыха, жилых домов. Согласен. Цели благие. Есть одно маленькое "но". Как уже говорилось выше, большинство проектов ждали своей реализации давным-давно, и только счастливый повод в виде столь круглой даты тронул дело с мертвой точки.

Скажем, реконструкция искусственного островка "Новая Голландия" задумана в 1990 году. Был подготовлен архитектурный проект, найдены солидные инвесторы. Российская сторона должна была самую малость - перевести с территории островка военные склады, под которые были заняты "новоголландские" постройки. К сроку (а сроку было три года!) этого сделать не удалось. Обиженные инвесторы ушли. Дело застопорилось...

И вдруг засуетились.

Однако не факт, что все задуманное осуществится к 2003 году. Но мы не будем гадать на кофейной гуще. Что бы ни сказал журналист-предсказатель по этому поводу, все опровержимо и недостоверно. Поэтому в досье мы просто приводим список наиболее крупных инвестиционных проектов. Просим вас сохранить его и проверить, что будет готово к 2003 году.

Увы, итоговую цифру расходов на празднования 300-летия северной столицы вычислить невозможно. План будет еще тысячу раз пересмотрен - что-то выпадет, что-то наверняка добавят. Так же как, когда отгремят торжества, уже не удастся установить, какие проекты были профинансированы достаточно, какие - нет. И сколько денег осело в администрации города и в отдельных властных карманах. Проверка возможна только в каждом конкретном случае, по отдельно взятому проекту. Обобщить не удастся.

И уже неважно, триста миллионов пойдет из бюджета государства в бюджет города или триста миллиардов. Самое главное, что городу скоро будет триста лет. С чем мы его уже сейчас смело можем поздравить.

Основные мероприятия по подготовке к 300-летию Санкт-Петербурга, предусмотренные в Законе "О Федеральном бюджете на 2001 год" (млн. рублей)

- Реализация программы "Сохранение и развитие исторического центра г. Санкт-Петербурга": ассигнования на финансирование программы развития регионов / ассигнования из дополнительных доходов федерального бюджета 300 / 15
- Субсидии и субвенции субъектам РФ на государственную поддержку дорожного хозяйства 1727,64
- Реставрация памятников культуры и архитектуры в рамках финансирования расходных статей бюджета из дополнительных доходов 13,8
- Кредиторская задолженность государства по капитальным вложениям, предусмотренная к погашению в 2001 году 267,7
- Целевые займы международных финансовых организаций: всего / в этом году 6939* / 228*
- *Данные суммы переведены из американских долларов в рубли по запланированному в бюджете среднегодовому курсу (1 $ = 30 рублей)
-
Досье "МН"

Основные инвестиционные проекты, прироченные к 300-летию Санкт-Петербурга
-
1. Строительство дамбы. Стоимость неизвестна.
-
2. Строительство автомобильного транспортного кольца вокруг Санкт-Петербурга. Стоимость неизвестна.
-
3. Реконструкция крупных городских территорий:
-
а) строительство многофункционального культурно-коммерческого центра "Город мастеров" (на месте здания бывшего Конюшенного ведомства). Стоимость - 11,478 млн. долл.;
-
б) реконструкция района "Новая Голландия" - 110 млн. долл. (из них 10 пойдут на строительство внешних инженерных коммуникаций за счет бюджета);
-
в) проект "Большой Эрмитаж" (реконструкция Эрмитажа, окончание строительства фондохранилища и т.д.) - 184,5 млн. долларов.
-
4. Коммерческий центр "Площадь искусств" (инициатор - Государственный Русский музей). Стоимость - 38,7 млн. долл. Источники - кредиты, инвестиции.
-
5. Воссоздание Янтарной комнаты. Стоимость - 3,5 млн. долл. (пожертвования германского концерна "Рургаз"). Работы ведутся с 1979 года, финансируются из федерального бюджета, общая сумма финансирования - 7,754 млн. долл. Работа приостановлена в 1996 году (в настоящее время комната восстановлена на 60%).
-
6. Восстановление аварийного участка Кировско-Выборгской линии. Остаток работ на 2001-2002 гг. по контракту с иностр. подрядчиком - 50,789 млн. долл. (в том числе 14,673 млн. долл. - кредиты Италии).
-
7. Организация туристического комплекса в Павловске (восстановление движения первого ж/д пассажирского состава 1837 г.; строительство 2 платформ в историко-архитектурном виде в Царском Селе и в Павловске и т.д.). Стоимость неизвестна.
-
8. Реконструкция комплекса "Китайская деревня" в Царском Селе - 12 млн. долл. (100-проц. западное финансирование).
-
9. Модернизация морского порта - 32 млн. долл.
-
10. Создание комплекса Полярный музей XXI века на реке Смоленке - 9 млн. долл.
-
11. Строительство торгового центра у станции метро "Проспект просвещения". Стоимость - 13,6 млн. долл. Источник - инвестиции.