Первое дело, рассмотренное Конституционным судом после переезда в Санкт-Петербург, стало во всех отношениях примечательным. Во-первых, судьи не стали принимать половинчатых решений или пытаться найти новую трактовку оспариваемой нормы, а просто удовлетворили жалобу заявителя -- бывшего руководителя фонда «Образованные медиа» Мананы Асламазян, попавшей в жернова следствия, а затем и в розыск за попытку без декларации ввезти в страну около 10 тыс. евро. Во-вторых, дело г-жи Асламазян, формально не имеющее политической подоплеки, многими воспринимается именно как преследование инакомыслящих. А в-третьих, и это, пожалуй, главное, решение КС повлечет практические последствия не только для самой истицы, но и для многих тысяч россиян. Отныне незадекларированный ввоз в Россию валюты в совокупном объеме, не превышающем 500 тыс. руб., будет считаться административным правонарушением, а не уголовным преступлением. Все уголовные дела, возбужденные по подобным фактам, а таких в России сотни тысяч, должны быть пересмотрены -- это предписание судам общей юрисдикции особо оговорено в решении КС.
Эпохальное событие, каковым в Санкт-Петербурге считают переезд одного из федеральных органов на Неву, совпало с празднованием 305-го дня рождения города. Торжественные мероприятия проходили в Петропавловской крепости и на площади Декабристов у памятника Медному всаднику, который находится в непосредственной близости от здания сената, где разместился Конституционный суд. И именно первое заседание КС придало торжественности этой совсем не круглой дате.
Однако сами судьи, похоже, не были настроены устраивать какую-либо парадную церемонию. Богатые интерьеры нового здания Конституционного суда выглядели очень величественно -- таких панелей из красного дерева, которыми обшиты стены, и алых бархатных подушек на дубовых стульях, нет больше нигде в Петербурге. Даже залы заседаний правительства города и законодательного собрания выглядят скромнее. Однако ни председатель КС Валерий Зорькин, ни другие судьи ничем не показали, что ощущают величие обновленного дворца. Все было вполне буднично. После слов председательствующего: "Прошу встать. Суд идет" -- судьи прошли к длинному столу, расселись по своим местам и приступили к вынесению решения по делу, рассмотрение которого было начато два месяца назад.
Как известно, поводом, побудившим Виктора Паршуткина, адвоката находящейся сейчас во Франции Мананы Асламазян, обратиться в КС, стало уголовное дело, возбужденное в отношении его подзащитной. Около года назад таможенники остановили ее на въезде в Россию и установили, что женщина не задекларировала 9550 евро и 5130 руб. А поскольку без декларирования на территорию России можно ввозить максимум 250 тыс. руб. в эквиваленте, в отношении г-жи Асламазян было возбуждено уголовное дело по факту контрабанды валюты в крупном размере. Сама она не согласилась с тем, что ее подвергли уголовному преследованию, объяснив, что не совершала преступления, а просто запуталась в курсах валют и в номиналах денежных знаков.
По мнению ряда правозащитников и общественных деятелей, появление этого уголовного дела связано с событиями вокруг ныне ликвидированного фонда «Образованные медиа», который возглавляла Манана Асламазян. «Безусловно, подоплека дела была политической», -- уверен заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. «Фонд, возглавлявшийся Асламазян, занимался подготовкой и переподготовкой журналистов, причем журналистов телевизионных, а телевизионная журналистика у нас относится к сфере «большой политики» и рассматривается как важный ресурс власти», -- заметил политолог в беседе с корреспондентом «Времени новостей».
Однако адвокат Виктор Паршуткин не стал углубляться в политику, а решил построить защиту на поиске недостатков в действующем законодательстве. По его мнению, ловушка, в которую попала Манана Асламазян и могли попасть десятки тысяч выезжающих за границу с наличными россиян, кроется в неопределенности формулировок статей Таможенного и Уголовного кодексов РФ, в частности части первой статьи 188 УК РФ (перемещение через таможенную границу России незадекларированной валюты в размере, превышающем в эквиваленте 250 тыс. руб.). По мнению юриста, в этих нормативных актах не уточняется, какую сумму надо считать незадекларированной -- всю ввозимую валюту или только часть, превышающую разрешенные к ввозу четверть миллиона рублей в эквиваленте. Последнее же исключает уголовное преследование нарушителя и ограничивает наказание административным штрафом от 1000 до 2500 руб. Все это было изложено в жалобе Конституционному суду.
Вчера высшая инстанция согласилась с доводами Мананы Асламазян и ее адвоката и признала, что нормативное положение части первой статьи 188 Уголовного кодекса РФ утрачивает силу и не подлежит применению. «Последствия этого решения КС очевидны: в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса все судебные решения, базирующиеся на упраздненной норме (в данном случае на норме, признанной неконституционной), должны быть отменены», -- подчеркнул в разговоре с корреспондентом «Времени новостей» председатель президиума московской коллегии адвокатов «Адвокатская палата» Юрий Костанов.
В отделе юридических консультаций Северо-Западного таможенного управления "Времени новостей" подтвердили, что до сих пор правоохранительными органами применялись нормы вышеупомянутого положения УК. На практике же уточненные Конституционным судом формулировки будут применяться после того, как во все сопутствующие нормативные акты будут внесены соответствующие изменения и должностные лица на местах получат новый регламент. После же этого за ввоз не более полумиллиона рублей (из которых 250 тыс. руб. являются незаконными) граждане будут подвергаться только административному штрафу. Большая сумма будет признаваться как "крупный размер", а виновные будут нести уголовную ответственность.
Что касается самой г-жи Асламазян, то она через своего адвоката не только выразила надежду на пересмотр дела, но и сообщила о готовности вернуться в Россию. По мнению политолога Алексея Макаркина, решение КС, безусловно, будет иметь не только юридические последствия, но и общественный резонанс. «Впервые власть показала, что она способна пойти навстречу мнению общества в той ситуации, когда она явно неправа и ее действия носят тенденциозный характер», -- отметил эксперт. В целом же, считает г-н Макаркин, фактическое оправдание экс-главы «Образованных медиа» стоит в том же ряду, что и недавняя встреча президента Дмитрия Медведева с секретарем Союза журналистов Всеволодом Богдановым, и может свидетельствовать о некотором изменении отношения власти к СМИ вообще и независимым массмедиа в частности.
