Совет Думы одобрил перевод Конституционного суда (КС) в Санкт-Петербург. Произошло это накануне оглашения КС решения по “губернаторскому делу”. Хотя глава КС Валерий Зорькин заранее дал понять, что судьи не встанут на пути президентских реформ, это не спасло их от ссылки.

Миссия Матвиенко

За санкцией парламента на перевод дел в Санкт-Петербург одного из высших судов губернатор Северной столицы Валентина Матвиенко приехала лично. Несколькими днями раньше аналогичное обращение в Госдуму направило питерское Заксобрание. КС — единственный из высших судов, чье место пребывания в столице закреплено на законодательном уровне. Его перенос потребует правки закона “О Конституционном суде”. Как сообщила Матвиенко журналистам по окончании заседания Совета Думы, предложение единодушно поддержали представители всех думских фракций. Она не исключает, что решение о переезде КС Дума может принять еще до конца года. Глава парламентского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин не так оптимистичен: по его прогнозам, это произойдет в начале следующей парламентской сессии.

Питерские депутаты говорят, что их инициатива была вызвана недавним заявлением управделами президента Владимира Кожина, который дал понять, что в казне нет средств на ремонт и реставрацию здания сената и синода и поэтому следует запустить туда инвесторов.

Миссия Кожина

В минувшую пятницу вице-премьер Александр Жуков и Владимир Кожин провели специальную пресс-конференцию, рассказав о предстоящем переезде Государственного архива из зданий сената и синода. В этом комплексе планируется разместить КС. Как сообщил “Ведомостям” пресс-секретарь управделами Виктор Хреков, кремлевские хозяйственники пока не работали над технической стороной переезда.

Депутат Заксобрания Алексей Ковалев предупреждает, что выселить архив быстро не удастся: “Потребуется около 200 000 рейсов "КамАЗов". Кроме того, необходимы годы для описания и упаковки материалов архива и их погрузки под обязательной охраной”. По словам гендиректора компании “РМС-Оценка” Петра Кодина, стоимость реконструкции такого рода объекта с учетом возможных требований ГИОПа может составлять около $1500-2000 за 1 кв. м. Таким образом, реконструкция всех помещений (около 30 000 кв. м) может обойтись в $60 млн. По мнению Матвиенко, средства на ремонт здания могут быть выделены при корректировке федерального бюджета в феврале — марте.

Судьи не ожидали

Для самих судей вчерашнее решение Совета Думы стало полной неожиданностью: по словам зампреда КС Владимира Стрекозова, они узнали о нем из сообщений СМИ. Судей КС “не только не спросили, но никто не может объяснить, чем это лучше”. Спикер Госдумы Борис Грызлов сообщил вчера, что председатель КС успел одобрить идею переезда, однако пресс-служба суда его немедленно опровергла, заявив, что с момента обсуждения данной темы Валерий Зорькин “воздерживался от каких-либо комментариев по этому поводу”.

Перевод в Санкт-Петербург станет серьезной ошибкой, убежден экс-председатель КС Владимир Туманов, это “слишком большая плата за престиж города”. Переезд надолго осложнит работу суда, негативно скажется на его взаимодействии с госорганами. По мнению Туманова, Матвиенко переоценивает количество квалифицированных юристов в своем городе. Инициаторы переезда не подумали и о гражданах, ежегодно направляющих в КС несколько тысяч жалоб, — им придется дольше ехать.

Источник, близкий к КС, говорит, что судьи надеялись уберечься от ссылки, выражая полное согласие с властью по принципиальным вопросам последних лет: запретили региональные партии, отменили срок давности для “недобросовестных налогоплательщиков”, не стали возражать против монетизации. Но это их не спасло.

Ради статуса города

По словам Плигина, “определяющее значение” при решении этого вопроса имело усиление роли Санкт-Петербурга. По мнению главы комитета по законодательству Павла Крашенинникова, выбор пал именно на КС, поскольку он легче всего поддается перемещению: там “на порядок меньше дел по сравнению с другими судами”. Ничего страшного не видит в переезде и представитель правительства в КС Михаил Барщевский: “Ну нельзя же все время из Петербурга в Москву”. Однако важно, считает он, чтобы “это не привело к отставкам старых опытных членов КС”.

По мнению эксперта “Горбачев-фонда” Андрея Рябова, решение о переносе КС может быть не связано напрямую с “губернаторским делом”. “Исполнительная власть пытается принизить значение суда и показывает, что не нуждается в дополнительном контроле”, — говорит он. “КС сам позволяет себя принижать”, — убежден житель Тюменской области Владимир Гришкевич, который подал в КС жалобу на практику назначения губернаторов, а вчера заявил об отводе судей, принимавших участие во встрече с президентом 9 декабря.