Решение обратиться в прокуратуру было принято в понедельник на заседании ЦИК. Выйдя к журналистам, Александр Вешняков сказал, что избирком попросил рассмотреть материалы телесюжета Первого канала о скупке подписей избирателей в поддержку выдвижения “отдельных кандидатов на должность президента России”. “Если рассмотрение данных материалов подтвердит, что сборщики подписей действительно платили гражданам за их поддержку кандидатов на пост президента, то у прокуратуры появятся основания для возбуждения уголовного дела по статье 142 Уголовного кодекса РФ”, – процитировал председателя ЦИК “Интерфакс”.

Хотя сам Вешняков не стал переходить на личности, очевидно, что под отдельными кандидатами он подразумевал Сергея Глазьева, который принял решение о самовыдвижении вопреки администрации президента и своему коллеге по блоку “Родина” Дмитрию Рогозину, что стало причиной серьезного раскола в руководстве блока. Скандал вокруг подкупа начался еще на прошлой неделе, когда репортажи о сборщиках подписей за Глазьева появились одновременно в новостях двух государственных телеканалов, о чем “Газета.Ru” подробно рассказывала. На следующий день лидер “Родины” на пресс-конференции заявил, что сборщики были подставными, а по его дискредитации развернута масштабная кампания с использованием грязных политических технологий.

Вполне вероятно, что прокуратура не примет в расчет аргументы Глазьева, а если факт подкупа докажет суд, то у ЦИК появится законное основание отказать лидеру “Родины” в регистрации или отменить ее, если к тому моменту этап регистрации уже будет пройден.

“Нельзя платить гражданину за его подпись. Платить можно сборщику подписей за работу, а гражданину непосредственно платить нельзя, поскольку это будет рассматриваться как подкуп. Это является самостоятельным основанием для отказа в регистрации кандидатом”, – сказал “Газете.Ru” член ЦИК от КПРФ с правом совещательного голоса Вадим Соловьев. Процедура сбора подписей подробно прописана в статье 36 закона “О выборах президента РФ”. В частности, в пункте 7 есть такая норма: “Запрещается в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме”. А в следующем пункте говорится, что “кандидат вправе заключить с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей” и что “все расходы, связанные с изготовлением подписных листов и со сбором подписей, производятся только через избирательный фонд кандидата”.

По словам Соловьева, положения о том, что при нарушении этой процедуры кандидату можно отказать в регистрации, содержатся в том же законе в статье 39. К примеру, в девятом пункте говорится, что поводом для отказа может стать использование кандидатом денежных средств помимо своего избирательного фонда.

“При подкупе деньги, как правило, идут из левых источников. Это запрещено, так что через свой избирательный фонд провести их нельзя”, – сказал член ЦИКа.

Менее вероятен сценарий, при котором будет доказан массовый подкуп, из-за чего избирком признает недействительными слишком большое количество подписей, так что в итоге их у Глазьева останется меньше требуемых двух миллионов (в интервью “Газете.Ru” лидер “Родины” сказал, что собирается собрать два с половиной миллиона). “Доказать факт массового подкупа очень тяжело, – считает Соловьев. – Нужно задействовать колоссальный оперативный аппарат, или с помощью оперативной съемки все заснять, или получить от гражданина признание, что он за это получил деньги. Как правило, никто не признается, а поднять оперативные службы тоже вряд ли реально. Мне кажется, массовый факт установить будет невозможно”.
Помимо Глазьева непосредственную угрозу обращение ЦИК представляет для сборщиков, которых телевизионщики застали за подкупом и даже смогли снять на камеру. По части 2 статьи 142 УК, на которую сослался Вешняков, подделка избирательных документов и подписных листов наказывается штрафом от 50 до 1000 МРОТ или лишением свободы на срок до трех лет.