Доступный для критики

Вчера правительство Санкт-Петербурга одобрило план мероприятий, с помощью которых должен быть реализован национальный проект "Доступное жилье" -- наиболее проблемный из четырех президентских проектов. В очередной раз подвергнув критике реализацию проекта со стороны федеральных ведомств, городские власти решили начать ее самостоятельно за счет бюджета, в надежде, что "деньги должны вернуться".

       Обеспечивать реализацию проекта "Доступное жилье" местное правительство намерено в первую очередь за счет наращивания объемов строительства. Перечень мероприятий, представленных председателем комитета по строительству городской администрации Романом Филимоновым, направлен в основном на увеличение количества земельных участков и обеспечение их инженерной инфраструктурой, в частности, за счет бюджетных средств. Себестоимость такого жилья, пояснил господин Филимонов, в 2005 году составила 15 тыс. рублей за квадратный метр, в нынешнем она вырастет до 20 тыс. рублей. Снижения цен добиться вряд ли удастся, считает господин Филимонов, однако меры правительства могут позволить говорить об их стабилизации.
       За последние пять лет объемы бюджетного строительства выросли с 19,2 тыс. кв. м в 2001 году до 103,9 тыс. кв. м в 2005-м, однако этого все равно недостаточно для удовлетворения потребностей молодых семей, очередников и бюджетников. В 2006 году город планирует построить за счет бюджета 158 тыс. кв. м, а за 2006-2010 годы -- 1,8 млн кв. м (всего в плане -- 12,5 млн кв. м жилья). Кроме того, должны быть реализованы программы по строительству жилья для военнослужащих (3100 квартир в Пушкине за два года), развитию субсидий и по ипотеке (с 7 тыс. до 20 тыс. кредитов в год) и т. д.
       Все программы пока предполагается финансировать из городского бюджета. Когда речь на правительстве зашла об участии федеральных ведомств в национальном проекте, Валентина Матвиенко не выдержала: "Ни идеологии, ни одного нормативного акта нет. Ничего пока не предполагается выделять из федерального бюджета -- не проект, а профанация. Будем выделять дополнительные средства из своего бюджета, например, на военнослужащих в 2006 году 4,4 млрд". Напомним, нацпроект "Доступное жилье" курирует министр регионального развития РФ Владимир Яковлев, руководивший Петербургом до прихода в Смольный Валентины Матвиенко. Недавно в ходе визита в Ленинградскую область господин Яковлев заявил, что Петербург, наряду с Москвой, испытывает нехватку земельных участков для реализации национального проекта, а также стройматериалов. Полпред президента в СЗФО Илья Клебанов на нескольких последних совещаниях также жестко критиковал подготовку к реализации проекта, заявив, что в ней "нет никакой ясности".
       Застраивать предполагается в первую очередь северо-западную и юго-западную части города. Роман Филимонов пояснил, что на торги будут выставляться лоты по комплексной застройке кварталов. По его мнению, проблем с нехваткой участков нет, власти готовы предлагать на торги в том числе и инженерно-неподготовленные участки. По словам Валентины Матвиенко, более эффективно нужно использовать и существующие территории, то есть осуществлять проекты по реновации жилых кварталов (в этом случае потребуется усовершенствовать законодательство для упрощения переселения горожан). Каждый такой проект, заметила госпожа Матвиенко, будет подтверждаться отдельным законом. Однако Роман Филимонов заметил, что реновация квартала может занять от трех до пяти лет.
       "Все средства на развитие территорий тратятся на возвратной основе, -- заявил Роман Филимонов. -- Но такого прямого механизма возврата средств из федерального бюджета пока нет". Пока зафиксировано лишь, что федеральный бюджет дает некие гарантии застройщику. "Деньги должны вернуться в Петербург после строительства", -- уверен чиновник.

Послание о нацпроектах
Тема национальных проектов станет основной и в ежегодном послании губернатора, которое Валентина Матвиенко представит сегодня в городском ЗакСе. В первом послании губернатора (2004 год) акцент был сделан на социальной политике и "сокращении масштабов бедности", результатом чего стал, в частности, ряд законов о надбавках к зарплатам бюджетников из городской казны (хотя до сих пор не выполнено, например, обещание поднять планку МРОТ). В прошлом году послание было посвящено активизации работы с инвесторами, в результате губернатор и правительство немало времени посвятили поиску иностранных партнеров. В нынешнем году, как сообщил Ъ источник в правительстве города, примерно треть послания посвящена нацпроектам, которые касаются здравоохранения, образования, строительства жилья и сельского хозяйства. Как и в предыдущие годы, Валентина Матвиенко принимает непосредственное участие в подготовке документа, лично внося до последнего момента коррективы в подготовленные профильными комитетами материалы.

Спрос на высшее образование будет снижаться
Вчера правительство Санкт-Петербурга одобрило план мероприятий по развитию высшей школы. Помимо наращивания материально-технической базы предполагается ряд мер по созданию рыночных механизмов в вузах. В частности, речь идет о введении государственных образовательных кредитов и ужесточении требований к лицензированию учебных заведений. Основной интерес вызвало выступление министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко. Он заявил, что спрос на высшее образование в ближайшее время будет снижаться. Об этом свидетельствует демографический прогноз. Министр отметил, что наборы по техническим специальностям пока остаются на прежнем уровне, а увеличение числа студентов происходит в основном за счет экономистов, менеджеров и юристов, и предостерег от переизбытка этих специалистов. По мнению господина Фурсенко, вузам стоит ввести "контроль на входе" и не принимать "двоечников" даже на платные отделения.

Михаил Шевчук, КоммерсантЪ , 29.03.2006

| | Поделиться