В конце прошлой недели коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела результаты проверки расходования средств, выделенных федеральным бюджетом на дамбу в 2003-2004 годах и в течение девяти месяцев 2005 года. Проверяющие недосчитались $1 млн и отметили более чем медленное освоение средств международного займа.
Дамба финансируется за счет займа Европейского банка реконструкции и развития ($245 млн) и средств федерального бюджета ($93 млн). Как следует из материалов коллегии Счетной палаты, вместо запланированных на прошлый год $137,4 млн из средств займа ЕБРР на 1 ноября 2005 года было израсходовано всего лишь $3,1 млн. А всего с 2003 года заказчик строительства -- дирекция комплекса защитных сооружений (КЗС) Петербурга от наводнений -- освоил всего 6% от суммы займа в $245 млн. "ЕБРР может выделять средства только под состоявшиеся тендеры", -- поясняет представитель банка Ричард Уоллис. Но дирекция КЗС и Росстрой медлили с выбором подрядчиков, а с начала 2005 года, как неофициально отмечали подрядные организации, работы на дамбе практически не двигались. В результате, по выводам Счетной палаты, выросли расходы бюджета РФ на оплату комиссии за резервирование заемных средств: на 10 декабря они составили $7 млн.
Из 1 млрд рублей, выделенных бюджетом РФ, на конец октября потрачено около 500 млн. Аудиторы Счетной палаты установили нецелевое использование 29,7 млн. Кроме того, проверяющих удивило, что у стройки фактически два заказчика: дирекция КЗС, которая отвечает за распределение федеральных средств, и Фонд инвестиционных строительных проектов Санкт-Петербурга -- распорядитель средств ЕБРР. Губернатор Валентина Матвиенко еще в октябре объявила, что правительство готовит решение о создании объединенной дирекции строительства дамбы. С того времени сменилось уже два руководителя существующей дирекции. Сейчас ее возглавляет экс-заместитель генерального директора ОАО "Кировский завод" Юрий Борисов, но расширенных полномочий, о которых упоминала глава города, он пока не получил. Коллегия Счетной палаты направила отчет о проверке в Министерство финансов РФ, Росстрой РФ и информационное письмо -- президенту РФ.
Александра Грицкова, КоммерсантЪ ,
13.02.2006
