Город переходит на предоставление земельных участков только через торги. Однако для крупных ритейлоров сделают исключение, сохранив целевое выделение земель.

Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко, выступая на III съезде строителей Петербурга, сообщила, что Смольный планирует сохранить на неопределенный промежуток времени практику целевого выделения участков под строительство крупным ритейлорам – как российским, так и иностранным. Власти готовы пойти навстречу крупным торговым сетям METRO, Auchan, Carrefour и другим.

Под раздачу
Однако, по словам губернатора, в ближайшее время Смольный планирует перейти к предоставлению земельных участков только через торги. При этом сохранится целевое предоставление участков при реализации проектов по реконструкции общежитий, аварийного жилого фонда, а также при реализации проектов по строительству промышленных объектов, гостиниц, спортивных и медицинских сооружений.
Напомним, что распределением земельных участков ранее занималась городская инвестиционно-тендерная комиссия (ИТК), утратившая свои полномочия в июне 2004 года. В настоящее время, согласно закону "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции", Смольный решает в каждом конкретном случае, каким образом инвестор получит участок – через торги или целевым назначением. Кроме того, во власти Смольного освобождение инвесторов от обязательных инфраструктурных платежей.

Нужные люди
Напомним, что в Петербурге действует Положение о стратегических инвестиционных проектах и стратегических инвесторах. Согласно документу, стратегическими инвесторами могут являться физические и юридические лица, а также создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности, принимающие участие в реализации стратегических инвестиционных проектов, имеющих особое значение для социального, экономического, культурного и иного развития Петербурга. Можно предположить, что Смольный посчитает целесообразным сохранить целевое выделение земельных участков компаниям, названным стратегическими инвесторами.

Без принципов
Как всегда, власть декларирует принципы, которые тут же и нарушает. С одной стороны, заявлено, что все только через торги, с другой – «кто нам понравится, тем сделаем исключение». По мнению экспертов, традиционно размытые формулировки законов всегда могут предоставить лазейку для того, чтобы определить ту или иную компанию «достойной» для получения земель целевым назначением. Даже если будут прописаны четкие критерии отбора, Смольный всегда сможет отдать предпочтение тем инвесторам, которые покажутся властям более привлекательными.

СПРАВКА

Положение о стратегических инвестиционных проектах Санкт-Петербурга и стратегических инвесторах Санкт-Петербурга
Настоящее Положение разработано в целях определения условий отнесения реализуемых в Санкт-Петербурге инвестиционных проектов и инвестиционных отношений Санкт-Петербурга к числу стратегических.

1. Основные положения

1.1. Под инвестиционным проектом для целей настоящего Положения понимается совокупность действий по созданию или модернизации различных видов имущества в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

1.2. Настоящее Положение распространяется на случаи заключения и исполнения в установленном порядке соглашений со стратегическим инвестором Санкт-Петербурга, осуществляющим инвестирование в реализуемый стратегический инвестиционный проект Санкт-Петербурга.

2. Необходимые условия отнесения инвестиционных проектов и инвестиционных отношений Санкт-Петербурга к числу стратегических

2.1. Необходимым условием отнесения инвестиционных проектов и инвестиционных отношений Санкт-Петербурга к числу стратегических является их соответствие принципу стратегической важности для Санкт-Петербурга. Результатом реализации стратегических инвестиционных проектов Санкт-Петербурга является существенное улучшение социально-экономических и культурных условий жизни жителей Санкт-Петербурга. Соблюдение принципа стратегической важности для Санкт-Петербурга обеспечивает общегородской уровень воздействия инвестиционных проектов и инвестиционных отношений Санкт-Петербурга на социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга в целом, улучшение взаимоотношений Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской Федерации, повышение инвестиционной привлекательности Санкт-Петербурга.

2.2. Необходимым условием соответствия принципу стратегической важности для Санкт-Петербурга инвестиционных проектов и инвестиционных отношений Санкт-Петербурга является обеспечение развития в Санкт-Петербурге инвестиционного рынка, промышленности, туризма, науки, культуры и образования, информационных технологий и инноваций, финансовой отрасли, транспортно-транзитной и логистической отрасли и других отраслей.

3. Квалификационные требования к стратегическому инвестиционному проекту Санкт-Петербурга

3.1. Стратегический инвестиционный проект Санкт-Петербурга, помимо указанных в разделе 2 настоящего Положения необходимых условий отнесения инвестиционных проектов к числу стратегических, должен отвечать совокупности следующих квалификационных требований:

3.1.1. Существенное содействие развитию отдельных территорий Санкт-Петербурга, Санкт-Петербурга в целом и (или) отдельных отраслей городского хозяйства, то есть стимулирование инвестиционной и деловой активности на территории вокруг результата реализации стратегического инвестиционного проекта Санкт-Петербурга либо стимулирование хозяйственной деятельности в определенной отрасли городского хозяйства.

3.1.2. Экономическая эффективность стратегического инвестиционного проекта Санкт-Петербурга с точки зрения окупаемости.

3.1.3. Обеспечение инвестирования в совокупном объеме инвестиций, который составляет, как правило, не менее трех миллиардов рублей. Срок, в течение которого должно осуществляться инвестирование в указанном объеме, устанавливается в правовом акте Правительства Санкт-Петербурга о стратегическом инвестиционном проекте Санкт-Петербурга.

3.1.4. Использование наукоемких, энергосберегающих, ресурсосберегающих, а также иных высокоэкономичных технологий, в случае если стратегический инвестиционный проект Санкт-Петербурга связан с промышленным производством.

3.1.5. Наличие положительного заключения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в случае, если вопросы, связанные с реализацией стратегического инвестиционного проекта, относятся к предметам ведения соответствующего исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.

4. Стратегический инвестор Санкт-Петербурга

Стратегическими инвесторами Санкт-Петербурга могут являться физические и юридические лица, а также создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности, принимающие участие в реализации стратегических инвестиционных проектов, имеющих особое значение для социального, экономического, культурного и иного развития Санкт-Петербурга.

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2005 N 216

Лариса Бойкова, Деловой Петербург , 19.11.2005

| | Поделиться