Выступая на заседании российского правительства, губернатор Петербурга Валентина Матвиенко при поддержке столичного мэра Юрия Лужкова в очередной раз возмутилась избыточным количеством федеральных структур в регионе. Борьба за полномочия с Федерацией, судя по всему, стала наследственной чертой петербургских градоначальников.
Недовольство Валентины Матвиенко вызвала реализация административной реформы. По подсчетам губернатора, в результате последних ведомственных пертурбаций число федеральных чиновников в Петербурге вовсе не сократилось, а напротив, продолжает расти. Госпожа Матвиенко поставила в упрек российскому правительству то, что федеральные органы власти создают свои территориальные представительства в субъектах Федерации без согласования с их руководством: «Нас никто не ставит в известность». И даже предложила наложить временный мораторий на формирование на местах новых структур, подчиненных центру.
Напомним, что петербургский губернатор не впервые публично критикует разрастание центрального аппарата. В июне этого года на заседании Госсовета, обсуждавшем вопросы разграничения полномочий между Федерацией и ее субъектами, госпожа Матвиенко уже просила упорядочить работу федеральных структур, дублирующих функции городской власти: «Мы не нуждаемся в такой опеке».
В минувший четверг градоначальница продолжила свою мысль: «Передача функций новым органам, образующимся в субъектах Федерации, должна быть отлаженным вопросом. Субъектам необходимо предоставить больше полномочий, а федеральные органы должны осуществлять надзор, но не дублировать функции».
При этом недовольство градоначальницы концентрацией федерального начальства в регионе выглядит не вполне логичным в контексте стремления добиться передачи Петербургу ряда столичных функций (по наиболее распространенной версии, речь идет о переносе в северную столицу судебной ветви власти).
Борьба за объем предоставленных городу полномочий выглядит скорее наследственным признаком, передавшимся госпоже Матвиенко от ее предшественника. Отличием соответствующих заявлений Владимира Яковлева выглядят лишь приводимые цифры. «В Петербурге работают 7 тысяч городских чиновников и 11 тысяч служащих федеральных органов власти. Но идет сокращение функций в центре и постепенная передача полномочий в федеральные округа. Все это и создает предпосылки для сокращения числа госслужащих. Причем заниматься выявлением ненужных органов должен будет полпред президента в федеральном округе», - говорил Владимир Анатольевич.
7 тысяч «горожан» против 13 тысяч «федералов»
Соотношение численности собственно городских и федеральных чиновников, базирующихся в Петербурге, действительно, в пользу последних. До недавнего времени оно выглядело таким образом: примерно 7 тысяч «горожан» против 13 тысяч «федералов». В пресс-службе губернатора не смогли уточнить статистику, подтверждающую тезис Валентины Матвиенко о росте числа госслужащих, представляющих центральные органы власти, после административной реформы. В дореформенном же состоянии, кроме аппарата полпредства президента в СЗФО, в городе размещались представительства 24 федеральных министерств и ведомств.
Известия-СПб ,
25.10.2004