Петербург поделят по-крупному

Первым шагом новой администрации Петербурга станет изменение административно-территориального деления города. Количество городских районов будет уменьшено до пяти-шести территориальных единиц, которые станут называться префектурами.

Вопрос об этом, как ожидают в Законодательном собрании (ЗакС) Петербурга, может быть поднят уже сегодня во время визита губернатора города Валентины Матвиенко в Мариинский дворец для обсуждения бюджета.

"Взять все и объединить..."

Сегодня в Петербурге насчитывается 20 районов и 19 территориальных управлений. По сведениям "ДП", все центральные районы будут попарно объединены с соседними и образуют четыре префектуры. Так, будут слиты Приморский и Петроградский, Фрунзенский и Московский, Выборгский и Калининский, Центральный и Адмиралтейский (к которым может примкнуть и Красногвардейский). Без изменений территориальных границ ТУ, вероятнее всего, останется Василеостровский район. Все остальные, окраинные ТУ, будут объединены в еще одну префектуру.

Напрямую

Главы префектур будут назначаться губернатором Петербурга Валентиной Матвиенко. Однако предполагается, что в новой системе административного деления меньшему количеству территориальных органов будет предоставлено существенно больше полномочий. Так, новым префектам и муниципальным образованиям будет передана часть функций Комитета по содержанию жилищного фонда администрации Петербурга (КСЖФ) в части жилищно-коммунального обслуживания, управления районными жилищными агентствами. "По моим сведениям из городской администрации, идея этой реформы состоит в том, чтобы передать ряд полномочий на районный уровень вместе с соответствующим финансированием. Это может сыграть и положительную роль. Сегодня строители, как и многие другие бизнесмены, могут решать свои вопросы напрямую с администрацией Петербурга", - говорит представитель строительной компании, пожелавший остаться неизвестным.

Ни слова "о страшном"

Официально КСЖФ не подтвердил эту информацию. Но, по словам одного из чиновников комитета, соответствующие изменения предусмотрены в законопроекте "О структуре администрации", который уже внесен губернатором в ЗакС на рассмотрение - рассмотрение его назначено через 2 недели (см. материал на стр. 8 в этом же номере).

Депутат ЗС Петербурга Андрей Черных сообщил, что вопрос о новой "нарезке" районов может быть поднят уже сегодня, 22 октября, когда губернатор Петербурга приедет в ЗС для вынесения на рассмотрение городского бюджета. Сами главы районных администраций подтверждают, что идея о подобном реформировании в настоящее время обсуждается, однако комментировать свое отношение и возможные последствия до принятия окончательного решения отказались.

Без вопросов

С 2001 г. ТУ стали самостоятельными единицами и не входили в структуру городской администрации (Распоряжение N11031 от 31.01.01). В результате закон "О структуре администрации" определил понятия муниципального образования как территориальные единицы, а районные администрации стали подразделениями городской администрации.

В настоящее время Уставным судом рассматривается запрос от одного из муниципальных образований по поводу существующей системы этого деления: отличий понятий административного территориального деления и муниципальных образований. Этот запрос поставил перед Уставным судом множество вопросов, которые могут пропасть в связи с организацией новой системы.

Дмитрий Ильин, советник заместителя председателя Уставного суда Петербурга, сообщил, что сегодня административно-территориальное деление города определяется уставом города.

Поэтому изменения этой системы, помимо всего прочего, потребуют внесения изменений и в устав.

Деловой Петербург , 22.10.2003

| | Поделиться