Пока, создается впечатление, власть намерена действовать жестко. Владимир Путин, собрав в пятницу в Сочи руководителей ЦБ, а также силовых ведомств, заявил о необходимости изменений в банковском законодательстве и создании межведомственной группы по предотвращению преступлений в банковской сфере. Этот орган будет состоять исключительно из высокопоставленных чиновников Генпрокуратуры, налоговой службы, финансовой разведки, ФСБ, МВД и Центробанка. То есть явно с перевесом силовиков.

«На мой взгляд, это проявление обострения ситуации в борьбе с преступностью в сфере экономики», - заявил Владимир Путин о недавнем убийстве первого зампреда ЦБ Андрея Козлова. Президент указал на непрекращающееся использование банков в финансировании преступности и выводе через них капиталов за границу. Путин признал и то, что непосредственно через банки подкупаются и чиновники внутри страны.

Для борьбы с этим Россия решила присоединиться к прошлогодней Варшавской конвенции Совета Европы, посвященной борьбе с отмыванием.

Правда, как это будет выглядеть в реальности, предсказать трудно. Независимые наблюдатели уверены, что Варшавская конвенция гораздо жестче, чем правила ФАТФ (Financial Action Task Force On Money Laundering). Конвенция, в частности, предусматривает замораживание подозрительных банковских счетов на 45 суток и конфискацию всех средств, полученных с помощью отмывания.

При этом глава Федеральной службы по финансовому мониторингу Виктор Зубков не раз подчеркивал, что все действия его ведомства как раз и являются следованием рекомендациям международной организации ФАТФ, которая занимается разработкой единых международных стандартов в борьбе с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма.

Но и рекомендации ФАТФ в России внедряются с большим скрипом. По замечанию ряда экспертов, связано это с необыкновенным масштабом коррупции в стране.

В России даже мера, позволяющая банкам отказывать в открытии счетов подозрительным клиентам, используется лишь некоторыми банками, и то не с санкции закона.

«Эту силовую комиссию если и нужно создавать, то только после того, как будет создана соответствующая законодательная база, - убежден вице-президент Ассоциации региональных банков России Александр Хандруев. - А строго говоря, основательной законодательной базы для борьбы с обналичиванием и базы, соответствующей конвенции ООН, у нас нет. Я категорически против того, чтобы банковский надзор был придатком силовых структур и их орудием».

Хандруев профессионально выявил основную болевую точку - обналичивание денег.

По мнению источника из Росфинмониторинга, радикально эту проблему можно решить через снижение объема наличных денежных операций в стране. Однако "мне это утверждение непонятно", - заявил в интервью "Газете" заместитель председателя комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев. По его словам, обналичивание средств происходит в конкретном банке. "Что скажет кассир этого банка пришедшему за наличными в миллион долларов деньгами бизнесмену, - вопрошает Медведев, - то, что эта сумма влияет на объем наличных операций в стране, и поэтому он не может ему ее выдать? Сегодня по российским законам операция обналичивания является законной. Кстати, мы обсуждали эту проблему лично с Андреем Андреевичем (Козловым, первым заместителем председателем Центробанка. - "Газета") буквально за несколько часов до трагедии. Я ему говорил, что его положение как руководителя надзорного органа очень сложное. Он должен пресечь операции, которые с содержательной точки зрения крайне сомнительны, но законны - когда банки, маленькие, обналичивают денег больше, чем Сбербанк. Ясно, что здесь что-то не так - совершается какая-то экономическая гнусность. Но засудить человека за то, что что-то не так, нельзя. Можно судить лишь за нарушение закона. Андрей Андреевич согласился, но сказал, что банки, которые позволяют себе такие содержательные безобразия, суетясь, совершают нарушения закона. У них руки дрожат во время операций. Андрей Андреевич подчеркнул, что всегда наказывает только за нарушение закона".

Проблема все же есть, соглашается депутат Медведев. Те, кто продолжит дело Андрея Андреевича, не могут рассчитывать на то, что у тех, кто делает "экономическую гнусность", будут дрожать руки.

Хотя бы потому, что в России безналичные расчеты очень часто бывают затруднены. "Мне приходилось сталкиваться с ситуацией, когда в солидном столичном торговом центре у меня отказались принимать к оплате карточку, причем известной платежной системы», - жалуется президент "ОПОРЫ России" Сергей Борисов. Если такое происходит в столице, что требовать от регионов, в которых до сих пор очень большие проблемы с подтверждением по кредитным карточкам? "Для малых торговых предприятий содержать терминал по обслуживанию кредитных карт - слишком дорогое удовольствие. В стране 3,5 миллиона малых предприятий, и почти 80% работает в сфере торговли. Получается, что мы не сможем прокормить огромное количество самозанятого населения", - так прокомментировал глава "ОПОРЫ" инициативы по возможному ограничению наличного оборота в стране.

В деле об убийстве Козлова осталась одна версия

Андрей Козлов похоронен в минувшую субботу на Троекуровском кладбище Москвы. По данным "Газеты", в настоящий момент у следствия практически нет сомнений в том, что убийство Козлова, застреленного киллерами 13 сентября, связано с его профессиональной деятельностью на посту зампреда ЦБ. Бытовая версия, а также предположение о том, что устранение банкира связано с бизнесом, которым он занимался ранее, фактически отвергнуты. Несостоятельной считают следователи и версию о том, что киллеры ошиблись в выборе объекта, и о том, что наемников использовали "втемную". За Козловым убийцы следили наверняка не меньше месяца, и за это время вполне могли понять, кто перед ними. Сейчас оперативники активно отрабатывают финансовые структуры, у которых по инициативе зампреда ЦБ отозваны лицензии, а также банки, которые ждала та же участь. Следствие не исключает, что заказчик преступления именно из этой среды. Исполнителями же, судя по почерку и небрежности при обращении с оружием, вполне могли быть сотрудники службы безопасности какого-либо коммерческого банка. На месте происшествия кроме трех гильз калибра 9 мм найден слетевший при стрельбе глушитель одного из пистолетов. Само оружие - самодельный пистолет и переделанный пистолет "Байкал" - было выброшено убийцами в 300 метрах от места преступления. Рукоятки обоих пистолетов обмотаны матерчатой изолентой, на которой не остается отпечатков пальцев.

Между тем прокурор Москвы Юрий Семин заявил, что в деле появились "существенные подвижки". Подробностей он сообщать не стал.