|
|||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||
Драма в подземелье
20.07.2006 00:01
Глава Минприроды Юрий Трутнев продемонстрировал вчера новое оружие - компьютерную базу данных, в которую автоматически попадают все нарушители условий лицензий по добыче нефти и газа. До сих пор контроль за нефтяниками и газовиками носил весьма условный характер. По словам Юрия Трутнева, контролеры из Минприроды просто физически не могли вручную перелопатить бумажные архивы с геологической и проектной документацией о 250 тысячах скважин, которые зарегистрированы сегодня на территории России. Неразбериху в сфере добычи демонстрирует тот факт, что четверть всех нефтяных скважин остаются в России формально ничейными или же числятся государственными, но эксплуатируются частными компаниями. Существующая неразбериха вполне устраивала как недпропользователей, так и контролеров. У чиновников была возможность выборочного контроля или «наездов» на нарушителей. А нефтяники были уверены, что Минприроды никогда не сможет проверить реальное состояние всех скважин. «Компьютерная система контроля не является чудом техники, однако с ее появлением отношения между государством и недропользователями кардинально изменятся», - уверен Юрий Трутнев. По словам министра, вся информация о текущем состоянии скважин будет доступна для любого желающего. Поэтому все факты хищнической или выборочной эксплуатации месторождений станут очевидны для всех. «Информация о текущей добыче не является секретной и поэтому должна быть доступна для каждого гражданина», - заявил вчера Юрий Трутнев. Кроме того, министр пообещал пересылать все данные об уровне добычи в прокуратуру и налоговые органы. Чтобы доказать работоспособность компьютерной системы, министр решил показать те участки нефтедобычи, где имеются нарушения либо действующего законодательства, либо условий лицензионных соглашений. У «Роснефти» компьютер нарушений не обнаружил, а у ТНК-ВР и других компаний их обнаружилась масса. Основные претензии Минприроды связаны с нарушением сроков ввода скважин в эксплуатацию, отклонением по уровню добычи и наличием простаивающих скважин. По данным Минприроды, лидерами по числу бездействующих скважин являются ТНК-BP и ЮКОС. Доля простаивающих скважин на участках этих компаний составляет соответственно 30% и 20%. В то же время допустимой долей простаивающих скважин является 10%. Если Минприроды заставит нефтяников сократить число бездействующих скважин, то уровень добычи нефти может увеличиться на 30 млн. тонн в год. Источником информации для выявления нарушителей служит статистическая отчетность, которую сами нефтяники шлют в Минприроды. Поэтому формально эти сведения не могут служить юридическим основанием для отзыва лицензий. Однако, как сообщил вчера глава Росприроднадзора Сергей Сай, компьютерный анализ статистики по каждой из нефтяных компаний служит основанием для назначения проверок состояния добычи на местах. В частности, по словам Юрия Трутнева, вопрос о невыполнении компанией ТНК-ВР условий лицензионных соглашений может быть вынесен на комиссию по отзыву лицензий. Примечательно, что еще недавно президент Владимир Путин обещал, что российские власти не будут препятствовать BP приобретать новые месторождения в России. Однако похоже, что у ТНК-ВР могут появиться проблемы с контролерами из Минприроды. Например, по словам Трутнева, у ТНК-ВР нет оснований для выборочной эксплуатации месторождений с большой долей простаивающих скважин. "Компания обосновывает это тем, что многие месторождения старые, однако другие компании, в пользовании у которых также немало старых скважин, с этой проблемой прекрасно справляются», - подчеркнул вчера Трутнев. "Мы посмотрим их аргументы и примем решение в зависимости от результатов проверки", - подытожил министр. А посмотреть на предмет лицензий у ТНК-ВР есть что. По мнению некоторых экспертов, в России есть желающие лишить ТНК-ВР лицензии на право разработки Ковыктинского газоконденсатного месторождения в Восточной Сибири. Интерес к работе с ковыктинским газом проявляет, в частности, и «Газпром». Поэтому у ТНК-ВР есть все основания отнестись к предупреждениям министра серьезно.
Михаил Сергеев, Газета ,
20.07.2006
|
|
|
||||||||
© 2001-2024, Ленправда info@lenpravda.ru |