|
|||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||
Во главе Европы всей
19.05.2006 00:01
Сегодня Россия впервые начинает председательствовать в Парламентской ассамблее Совета Европы. Это событие совпало с десятилетием вступления страны в эту международную организацию. Глава румынского МИДа передал бразды правления Советом Европы своему российскому коллеге еще накануне вечером. И, хотя повестку российского председательства Сергей Лавров огласит уже после выхода номера, "Газете" удалось узнать основные тезисы будущего выступления министра иностранных дел.
Очевидно, что свое первое председательство Москва постарается использовать с максимальной выгодой для себя. «К единой Европе без разделительных линий» - таким станет девиз российской дипмиссии. Хотя этот лозунг и умещается всего в несколько слов, официальная Москва вкладывает в него множество подтекстов. «Разделительная линия», по словам дипломатов, это в первую очередь не государственная граница, а пресловутые двойные стандарты. Они, с точки зрения Москвы, выражаются главным образом в политической окраске выносимых Страсбургским судом по правам человека решений. Россия давно уже чемпион по количеству обиженных граждан, ищущих правды в Страсбурге, где суд по правам человека буквально завален исками: их более 10 тысяч. На втором месте малопочетного рейтинга находится Турция с 9,6 тысячи жалоб. Правда, Россия более добросовестно оплачивает иски, решение по которым вынесено в пользу жалобщиков. Тем не менее российские дипломаты собираются добиться от евроделегатов равенства и братства. «Нас возмущает, что на парламентских сессиях жестко критикуются выборы в Белоруссии, а тот же довольно сомнительный процесс политического волеизъявления граждан в Грузии и на Украине даже не затрагивается, - заявил «Газете» замдиректора департамента общеевропейского сотрудничества МИДа Вячеслав Левин. - Мы собираемся добиться подписания конвенции, определяющей единые стандарты оценки государственных выборов». О том, что в Грузии и на Украине политические конкуренты власти не сидят в тюрьме, а митинги их сторонников не разгоняет ОМОН, российские официальные лица в Европе вспоминают редко. Приоритетной для России темой станет и положение национальных меньшинств в Латвии и Эстонии. Кроме того, будут подняты вопросы более эффективной деятельности СЕ в области содействия демократии, развития межкультурного диалога. На летней сессии планируется завершить процесс ратификации 14-го протокола о реформе Европейского суда по правам человека, который Россия подписала в начале мая, и открыть к подписанию новую Конвенцию Совета Европы о недопущении «негражданства» в связи с правопреемством государств. На время российского председательства европейские дипломаты и эксперты столько раз соберутся в России, что со стороны может показаться, что и сам Страсбург на время перенесли в Москву. Из 31 запланированного мероприятия только 3 пройдут во Франции. В рамках межгосударственных встреч эксперты из разных областей обсудят и выработают резолюции по основным пяти вопросам: защита прав нацменьшинств, борьба с мировым терроризмом, создание единого правового пространства, улучшение социальных прав граждан и совершенствование форм демократии. По каждой из предложенных тем будет проведено несколько конференций, семинаров и "круглых столов", на которые съедутся как министры внутренних дел Европы, так и представители НКО и национальных парламентов. Ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Тимофей Бардачев заявил "Газете", что России важно добиться пересмотра пункта о взаимных обязательствах, взятых при вступлении в Совет Европы и касающихся мониторинга внутренней ситуации в стране. «Мы и так уже приняли 46 из 200 предложенных нам конвенций и прекрасно знаем, как и что нам стоит делать в дальнейшем. А от бесконечных проверок евроделегатов и выносимых ими резолюций и рекомендаций в поучающем тоне мы безумно устали», - возмущается Левин. Но вряд ли Европа перестанет следить за Россией и безоговорочно поверит, что положение с правами человека соответствует ее стандартам. Хотя бы потому, что поток исков в Страсбургский суд из России не уменьшается, а постоянно растет. В Европу за правдой Сергей Загородников первым из многочисленных обманутых вкладчиков добился того, чтобы Страсбургский суд принял его жалобу к рассмотрению - это произошло в прошлом году. Загородников потерял свой вклад в банке «Российский кредит» в размере 45 тысяч долларов. Непонятно, как Евросуд может заставить частный банк вернуть деньги, но вслед за Загородниковым в Страсбург потянулись и другие экс-вкладчики. Бывший мэр Владивостока (ныне депутат Госдумы) Виктор Черепков жаловался на нарушение избирательного законодательства. Однако его жалоба Европейским судом признана неприемлемой для судебного разбирательства, так как суд рассматривает нарушения только во время выборов в органы законодательной власти, а не исполнительной. Ученый Игорь Сутягин, приговоренный к 15 годам лишения свободы за государственную измену в форме шпионажа, также дошел до Страсбурга. В апреле нынешнего года Евросуд направил в Россию 20 вопросов в связи с готовящимся рассмотрением его дела. Адвокаты Сутягина настаивают на том, что их подзащитного осудили несправедливо (ст. 6 Конвенции по правам человека). Жалоба бывшего генпрокурора Юрия Скуратова о незаконном, по его мнению, снятии с выборов в Госдуму осенью 2003 года принята к рассмотрению в минувший вторник. Избирком отказался тогда регистрировать Скуратова кандидатом в депутаты, ссылаясь на неточности в поданных документах: Скуратов написал, что занимает должность и.о. завкафедры конституционного права Московского государственного социального университета, но не указал, что является еще и профессором этого университета. Вчера Скуратов пояснил «Газете», что называет свое дело «дискриминацией за прошлую политическую деятельность». Он рассчитывает получить по решению Евросуда финансовую компенсацию за нанесение вреда своему имиджу.
Ольга Павликова, Рустем Фаляхов , Газета ,
19.05.2006
|
|
|
||||||||
© 2001-2024, Ленправда info@lenpravda.ru |