На фоне постоянно идущих боев на Северном Кавказе – только на этой неделе спецназ шел на штурм квартир в Карачаевске и Хасавюрте – полпред президента в Южном округе Козак предложил вернуть ФСБ ответственность за борьбу с террористами.

Как выяснилось, он уже подготовил соответствующий проект указа Президента, согласно которому руководство проведением антитеррористическими операциями в республиках должно снова перейти к начальникам местных Управлений ФСБ.

Как скромно утверждают в аппарате Козака, этот указ станет дополнением к закону по борьбе с терроризмом и просто устранит противоречия в регулировании деятельности силовых структур.

Ничего себе, дополнение.

Вообще-то такое предложение противоречит всей кремлевской политике на Северном Кавказе, которая выстраивалась в нынешнем виде как минимум с лета 2003 года. Полтора года руководство борьбой с террористами был вопросом высокой политики, а не технологии. Полтора года Кремль выстраивал систему, которая должна была убедить сомневающихся, что на Северном Кавказе идет не более чем полицейская операция, и поэтому проводит ее Министерство внутренних дел. Для этого была создана вот такая дурацкая схема. Берут генерала ФСБ, переводят его в МВД, дают должность замминистра и назначают начальником Регионального оперативного штаба по проведению контртеррористической операции. Нынешний руководитель РОШ Аркадий Еделев – уже второй такой генерал ФСБ на этой должности. Кого это может обмануть, непонятно.

После событий в Ингушетии, Кремль развил идею и назначил 12 полковников внутренних войск, которые возглавили созданные в Южном округе группы оперативного управления – знаменитые ГрОУ, и должны руководить местными  антитеррористическими штабами (это их Козак намерен заменить начальниками местных управлений ФСБ). Полковники, напомню – из Внутренних войск МВД. Снова мы демонстрируем всему миру, что на Северном Кавказе у нас обычные, не выходящие за рамки полицейских операций, проблемы.

Эта схема понравилась всем. Она понравилась ФСБ, потому что теперь ФСБ не несет ответственности за провалы. Она понравилась в МВД, потому что это позволяет заниматься любимым в этом ведомстве делом – проводить учения, увеличивать штаты, получать дополнительное финансирование. На Северном Кавказе уже два месяца не заканчиваются городские бои, уже, кажется, танковая стрельба гремит на улицах столиц всех северокавказских республик, а руководство МВД проводит учения ГрОУ и отчитывается об успехах. Вот, например, неделю назад учения этих ГрОУ прошли зачем-то в Подмосковье, и первый замминистра МВД Чекалин удовлетворен результатами и говорит, что уже уместно распространить опыт ГрОУ за пределы Южного федерального округа – на всю страну.

Один только Козак вдруг почему-то заговорил о том, что нынешняя система неэффективна, что никто не несет ответственности за провалы операций.

Но дело не в том, что Козак такой проницательный, а другие ничего не видят. Просто Козак в силу своей должности поездил по Северному Кавказу и стал единственным чиновником из Москвы, кто понял, что так издеваться над людьми на Кавказе нельзя. Что тот очевидный факт, что в результате такого отношения центра к Кавказу у нас закончится вторая чеченская война и начнется первая кавказская - это не вопли нанятых ЦРУ правозащитников, это реальность. 

Пока официальной реакции Кремля на демарш Козака нет.