Прокуратура Калужской области возбудила уголовное дело в отношении главы Мосальского района Калужской области Ивана Козлова. Это расследование можно было бы считать заурядным, если бы не один существенный факт -- Мосальский район считается негласной вотчиной ЮКОСа. На его территории в свое время было зарегистрировано более 200 предприятий, связанных с нефтяной компанией, в том числе «МФО МЕНАТЕП». Поэтому неудивительно, что в первую очередь г-на Козлова подозревают в хищении нескольких сотен миллионов рублей, которые ЮКОС выплатил в бюджет. Всплыли эти факты во время проверки расходования госсредств в Калужской области, проводившейся МВД. По ее результатам также было начато еще одно расследование -- по фактам деятельности мэра Калуги Валерия Иванова. После этого градоначальник подал в отставку.
Иван Козлов возглавляет администрацию Мосальского района еще с советских времен. После развала СССР он сумел быстро перестроиться под новые реалии и сделать район одним из самых прибыльных в регионе. Помогла этому случайная встреча. Бывший подчиненный Козлова как-то познакомил его с тогда еще главой «МЕНАТЕПа» Михаилом Ходорковским. Тот вместе с другими будущими совладельцами ЮКОСа вначале просто приезжал в Мосальск на охоту, где для удобства построил отель. А когда был создан ЮКОС, его акционеры предпочли именно в этом районе Калужской области зарегистрировать более 200 подконтрольных им фирм, в том числе и «МФО МЕНАТЕП» (над его руководителем Платоном Лебедевым сейчас идет суд). Одно из первых региональных представительств ЮКОСа было открыто именно в Калужской области. Возглавил его зять г-на Козлова Владимир Пирожок. В 2000 году на базе представительства было создано ООО «Шеройл», которое фактически стало монополистом по поставке топлива, как в этом регионе, так и в соседних областях. Также «МЕНАТЕП» открыл в Калуге и филиал одноименного банка, в который были переведены счета всех крупнейших предприятий Мосальского района.
В результате скромный Мосальск стал чуть ли не финансовым центром региона. Правда, распределялись доходы довольно странно. Как выяснили сотрудники МВД, значительная часть средств, выплачиваемых «МФО МЕНАТЕП» и фирмами, подконтрольными ЮКОСу, стекалась в различные внебюджетные фонды Мосальского района. На эти деньги кредитовались предприятия этого района, также они тратились на нужды местных чиновников. «Одно время там вообще не осталось ни одной крупной структуры, которая бы не была должна этим фондам деньги», -- отмечают оперативники.
В 2000 году вступил в силу новый Бюджетный кодекс, который запрещал существование при администрациях внебюджетных фондов. Но, как отмечают в МВД, это ничуть не смутило г-на Козлова, и он создал новую структуру -- некоммерческую организацию Фонд развития Мосальского района, которую возглавила начальник отдела минфина Калужской области Людмила Валуева. Деятельность ее, по словам милиционеров, мало отличилась от существовавших ранее внебюджетных фондов. С этой самой некоммерческой организацией и связан один из эпизодов расследования.
В результате дефолта 1998 года банк «МЕНАТЕП» был признан банкротом. После этого мелкие акционеры «МФО МЕНАТЕП» подали ряд исков с требованием сменить руководство МФО. Рассматривались они судом Мосальского района (где и зарегистрировано МФО), который отказал в удовлетворении всех исков. По словам оперативников, вскоре после этого гендиректор «МФО МЕНАТЕП» Олег Ашурков заключил с Иваном Козловым договор, по которому администрация района переуступала «МФО МЕНАТЕП» права требования долга в 91 млн руб., который остался у банка «МЕНАТЕП» перед местным бюджетом. Эти деньги были перечислены в банк предприятиями района для уплаты налогов, а после дефолта и банкротства «МЕНАТЕПа» зависли. В свою очередь «МФО МЕНАТЕП» вскоре заключило еще один договор, уже с Фондом развития Мосальского района, и обязалось именно ему и перечислить эти 91 млн руб. «Все эти сделки были проведены с нарушениями закона, -- отмечают в МВД. -- В Бюджетном кодексе четко прописано, что налоговые отчисления должны идти строго в бюджет, а не в какие-то некоммерческие фонды. В результате 91 млн руб. был потрачен на покупку квартир местным чиновникам, оплату их мобильных телефонов, выдачу займов частным фирмам и т.д.»
Пять лет назад «МФО МЕНАТЕП» создало в Калужской области ООО «Надежда-2000», одним из учредителей которого стала дочка Ивана Козлова. Вскоре эта фирма стала получать большинство заказов на строительные и другие работы, запланированные администрацией Мосальского района. По словам оперативников, происходило это без положенных в таких случаях тендеров, но это не главное. Как считают милиционеры, фактически в «Надежде-2000» растворились 122 млн руб. бюджетных денег, с чем и связан второй эпизод расследования.
В 2000 году МНС насчитало, что подконтрольные ЮКОСу фирмы недоплатили в бюджет Мосальского района 200 млн руб. Вскоре эти деньги были переведены в казну, но распорядился ими г-н Козлов довольно странно. В МВД выяснили, что 122 млн руб., выплаченные ЮКОСом, потом были в качестве кредита переданы администрацией района все той же «Надежде-2000» и так до сих пор не возвращены. «Тут вообще потрясающая история, -- отмечают оперативники. -- Во-первых, на тот момент у «Надежды-2000» уже были серьезные долги перед местной администрацией, и до их погашения фирме не имели права выдавать новые кредиты. Во-вторых, вообще непонятно, почему местные власти ссужали частной структуре столь крупные суммы».
Еще большие нарушения сотрудники МВД выявили в одном из самых грандиозных проектов местных властей -- по возведению льняного завода. Заказчиком строительства выступило МУП «Ленок», но деньги ему в качестве кредита выделили власти Мосальского района. Эти средства также были перечислены в местный бюджет ЮКОСом. Подрядчиком опять без всяких тендеров стало ООО «Надежда-2000». В результате фирме был выделен 31 млн руб., которые ушли на возведение здания предполагаемого завода прямо в чистом поле. А потом райадминистрация, по данным МВД, неожиданно остановила финансирование проекта и предложила МУП «Ленок» продать завод по себестоимости (за тот же 31 млн руб.) «Надежде-2000». Сделка была проведена на внеконкурсной основе и, как считают оперативники, в ущерб государству. Ведь почти сразу после этого «Надежда-2000» продала завод кипрской фирме «Мосальский лен» уже за 153 млн руб. «Более того, и обещанный 31 млн руб. «Надежда-2000» так пока до конца и не перечислила МУП «Ленок», -- отмечают оперативники. -- Но самое интересное другое. Видимо, г-ну Козлову показалось мало одного льняного завода на территории области, и сейчас глава администрации добился, чтобы его район внесли в федеральную программу по возведению еще одного аналогичного предприятия. Под этот проект федеральные власти уже выделили 7 млн руб.».
В результате прокуратура Калужской области на днях возбудила в отношении г-а Козлова дело по ст. 160 УК РФ (растрата). После этого глава администрации района срочно лег в одну из московских клиник. «Иван Николаевич в больнице, и поэтому он нам недоступен. Он сам, когда ему надо, звонит. А кроме него никто вам прокомментировать эту ситуацию не сможет», -- заявили нам в райадминистрации.
Стоит отметить, что это расследование не единственное, которое начато после проверки области. В свое время мэрия Калуги задумала полностью реконструировать ряд главных улиц города и прилегающие к ним территории. На эти цели из городского бюджета было выделено 20 млн руб., которые ушли МУП «Калугатрансстрой». Но, как выяснилось, одновременно деньги на ремонт были собраны и с владельцев торговых точек, находящихся на трассах, подлежащих реконструкции. Бизнесмены переводили эти средства на счета в нескольких банках, и кому они достались, пока неизвестно. В результате прокуратура Калужской области возбудила этим летом еще и дело по ст. 159 УК РФ (мошенничество). После этого мэр Калуги Валерий Иванов подал в отставку.
Время новостей ,
29.09.2004
