Недавнее назначение Сергея Нарышкина заместителем начальника экономического управления Администрации президента полностью подтвердило тенденцию. Выводя в Москву и представителей различных петербургских кланов, и лиц, не примыкающих ни к одному из них, Владимир Владимирович пытается воспрепятствовать формированию вокруг себя сколько-нибудь мощной группировки, способной диктовать условия шефу. С точки зрения сохранения режима личной власти тактика идеальная. Однако насколько эффективной окажется такая команда в решении стоящих перед страной проблем? Здесь нынешний зам. начальника экономического управления, который после 14 марта, вероятнее всего, уйдет на повышение, выглядит весьма сомнительно.

ХОРОШО КОНВЕРТИРУЕМЫЙ АГЕНТ

Каким образом Сергей Евгеньевич Нарышкин впервые законтачил с органами государственной безопасности, возможно, не известно даже ему самому. Однако нетрудно предположить, что произошло это достаточно рано. Уж больно нетипично развивалась карьера скромного инженера-радиомеханика, похоже так и не сумевшего толком поработать по специальности. Уже в 1982-м, всего через четыре года после окончания кузницы советского ракетостроения – Военмеха, Нарышкин стал там помощником проректора по международным связям. Из родного вуза он вскоре перешел в Государственный комитет по науке и технике и уже в качестве эксперта этой тесно связанной с Лубянкой организации отправился работать за границу. И не куда-нибудь, а в самый оплот коварного блока НАТО город Брюссель, где Сергей Евгеньевич плодотворно трудился в аппарате экономического советника посольства.

Вероятно, именно там будущий обитатель Кремля постиг основы рыночной экономики, что немало помогло ему после наступления глобальных перемен. Когда начиная с Бакатина у нас особым спросом стали пользоваться не специалисты по добыче чужих секретов, а оборотистые ребята, знающие, кому и как толкнуть собственные. Или хотя бы умеющие помочь заезжим бизнесменам сориентироваться в непростой обстановке на постсоветском пространстве.

С 1992 года Сергей Евгеньевич успешно работал с бюджетными средствами в комитете петербургской мэрии по экономике и финансам, где установил рабочий контакт с вице-мэром Путиным. Еще через три года Нарышкин не то переходит, не то делегируется в близкий к Смольному Промышленно-cтроительный банк. Появление его персоны в кабинете начальника отдела внешних инвестиций ПСБ никого не удивило. Ведь тамошний главный босс Владимир Коган хоть и сделал ответственным за безопасность конторы милицейского майора Александра Нестерова, но согласно распространенной легенде прославился фразой «Лучшая крыша – это КГБ».

Видимо следуя столь нехитрому правилу, ПСБ быстро добился неслыханных успехов на финансовом поприще. Согласно имеющимся данным, именно с помощью мудрых советов товарища Нарышкина он стал одним из немногих немосковских финансовых учреждений, получивших кредиты от Европейского банка реконструкции и развития. Роль Сергея Евгеньевича в других проектах менее известна. Вполне возможно, что идея эмиссии с последующей скупкой выпущенных акций и соответствующим падением доли миноритарных совладельцев принадлежит и не ему. Однако в вопросах контактов с зарубежными партнерами авторитет бывшего радиоинженера ценился исключительно высоко.

Особенно ясно это подтвердилось, когда поддержанный Промстройбанком бывший секретарь райкома КПСС Вадим Густов с триумфом выиграл губернаторские выборы в Ленинградской области. В густовской администрации Нарышкин сперва стал зампредом комитета по экономике и инвестициям, а в 1998 году выяснилось, что губернатор не в состоянии найти лучшего, чем он, начальника комитета по внешнеэкономическим связям. Так, подобно многим другим специалистам Лубянки, Сергей Евгеньевич конвертировал свои агентурные и деловые связи сначала в одну из ключевых должностей крупнейшего петербургского банка, а затем и в столь же ответственный пост соседнего субъекта Федерации.

БОЛЬШОЙ ОТСОС

По сведениям ведущих экономических экспертов региона, предвыборная программа Густова не только выглядела весьма перспективной, но в значительной степени таковой и являлась. Обеспечивать промышленный рост предполагалось за счет ударного развития инфраструктуры нефтяных и угольных портов. Другим локомотивом, призванным вытащить здешнее хозяйство из болота депрессии, должны были стать воздвигаемые филиалы крупнейших американских корпораций «Форд», «Катерпиллер» и «Филипп Моррис». Планировалось, что отечественные порты и зарубежные фирмы, как следует раскрутившись, завалят областной бюджет щедрыми налоговыми отчислениями, после чего настанет по всему краю полное изобилие. Однако, как это обычно случается в нашей стране, грандиозные планы в корне подорвало исполнение.

А тут еще за осуществление широко задуманных проектов типа угольного порта в Усть-Луге взялись известные дельцы типа знакомого с Густовым по Кингисеппу Ильи Баскина.
Торжественно начатая стройка скоро заглохла, выделенные кредиты растворились неизвестно куда, и уже в марте 1999 года занимавшееся строительством портов ОАО «Компания Усть-Луга» начали банкротить. Положение удалось несколько выправить лишь когда начальник окружной инспекции Главного контрольного управления президента РФ Владимир Якунин сменил Баскина на посту председателя совета директоров.

С приходом нового главы обладминистрации бывшего густовского зама Валерия Сердюкова большинству ставленников банка пришлось ее покинуть. Единственным исключением стал невозмутимо оставшийся в своем уютном кабинете Сергей Евгеньевич Нарышкин. Согласно наиболее распространенной точке зрения, удержался он потому, что выстроенные заокеанскими партнерами предприятия наконец начали работать. Всячески рекламируя американские инвестиции в областное хозяйство, Валерий Павлович вряд ли мог выгнать чиновника непосредственно отвечающего за их привлечение.

ДОТАЦИИ ДЛЯ ДЯДИ СЭМА

Впрочем, поскольку чувство благодарности вряд ли можно считать самой яркой чертой губернаторского характера, у непотопляемости Сергея Евгеньевича есть и другие версии. Например, существует мнение, что за Нарышкина просто похлопотал кто-то из бывших сослуживцев. Однако даже в этом случае определенную роль в штатовских проектах он все же играл. И когда оппозиционная пресса поставила вопрос об их эффективности, его можно было с чистой совестью переадресовать и главному специалисту по инвестициям.

В частности, неоднократно указывалось, что «Форд» осуществляет на своем предприятии лишь окончательную сборку автомобилей, а сам завод видимо является лишь задвинутой за российскую границу растаможкой. Фабрику «Филипп Моррис», по сообщениям СМИ упрекал в недоплате налогов даже не какой-то злобствующий писака, а сам финансовый вице-губернатор области Александр Яковлев. Наконец, проверяя ситуацию на предприятиях долгожданных инвесторов, немало интересного выяснила и областная Контрольно-счетная палата. Проверка КСП показала, что фабрика «Катерпиллер» порой поглощает федеральные ресурсы куда более ретиво, чем пополняет бюджет. Кроме того, контролеры выяснили, что флагман американского тракторостроения еще и создал для жителей области почти втрое меньше рабочих мест, чем полагалось по договору. В итоге сложилась абсурдная ситуация: далеко не самый богатый регион РФ выступил в качестве щедрого спонсора крупнейшей корпорации богатейшей страны мира!

Известно, что управление, куда поставлен господин Нарышкин, должно заниматься экспертизой экономических проектов правительства и участвовать в их разработках. Если в самое ближайшее время количество иностранных инвесторов в этих проектах существенно увеличится, это будет означать, что Сергей Евгеньевич уже приступил к работе.