"Далеко не всегда в распоряжении у политиков - в том числе представленных в ООН и его Совете Безопасности - есть достаточные и эффективно работающие правовые инструменты, позволяющие адекватно преодолевать… международные и региональные кризисы. Международное право должно быть подвижной материей", - сказал в четверг Владимир Путин, несколько раз подчеркнув необходимость придерживаться Устава ООН и международного права. В то же время он мягко призвал коллективный орган международного сообщества к самосовершенствованию. Наблюдатели оценили выступление Путина так: России надоело быть простым статистом в международных организациях.

Владимир Путин выступал в ООН лишь на третий день лидерской сессии Генеральной Ассамблеи. Усталость ощущалась - в зале и кулуарах было значительно меньше слушателей, чем в первый день, когда выступал Джордж Буш. Даже Генсек ООН не присутствовал (с Кофи Аннаном, впрочем, у Путина была отдельная встреча).

В свою речь Путин, в общем, вставил несколько шпилек. США - "пока нормы права не изменены, пока они действуют - мы обязаны их соблюдать"; отдельным европейцам и представителям Азиатского и Южно-Американского континентов, из года в год пытающимся "вскрыть" Совбез и всячески расширить его состав, - "за каждым решением должны стоять не просто слова о так называемой справедливой политике". Хотя саму идею расширения СБ ООН Путин поддержал. Критика была и в адрес ООН - "мы вместе должны разобраться, какие из механизмов ООН дают свой эффект и отдачу, а какие -- уже выполнили свою миссию или оказались невостребованными". Был упрек, кстати, во многом справедливый, и в адрес всей Генассамблеи - "3 года назад на Саммите Тысячелетия я говорил, что общим врагом Объединенных Наций является терроризм. Был ли тогда услышан голос России? Все ли тогда понимали серьезность угрозы?.. События 11 сентября показали, что нет".

Вторая половина выступления российского лидера касалась того, что нужно сделать и чего делать не надо. Нужно посмотреть, достаточно ли оперативно и адекватно реагирует ООН на террористические угрозы, региональные конфликты и угрозу распространения оружия массового поражения. Нужно повысить статус и качество обсуждаемой в ООН антитеррористической проблематики. Нужно искать и внедрять новые инструменты, позволяющие более оперативно реагировать на кризисы, включая региональные. Нужно совершенствовать миротворческие механизмы - "ООН должна быть способна к более оперативному и эффективному развертыванию операций по поддержанию мира, а где требуется - по принуждению к миру". Россия, со своей стороны, заявил с трибуны Путин, "готова активизировать участие как в операциях под эгидой ООН, так и в санкционированных СБ коалиционных операциях" (можно трактовать в том числе и так: Россия готова быть в Багдаде).

- Главное - президент назвал международное право не застывшей, а меняющейся категорией, - прокомментировал "Известиям" выступление Михаил Маргелов, глава международного комитета сената, также находившийся в зале заседаний ООН. - Мы как раз обсуждаем сейчас с американскими коллегами-политологами и законодателями создание рабочей группы, которая занималась бы не только повесткой двухсторонних российско-американских отношений, но и формировала философию нового международного права, прежде всего механизмы применения/неприменения силы, вмешательства/невмешательства в региональные конфликты. Второе. Президент по сути впервые подверг анализу и сделал замечания по внутренней структуре ООН. Нечто подобное мы уже предложили в Совете Европы в Страсбурге. Это означает, что Россия перестает быть статистом в международных организациях и готова играть активную роль в их реформировании.

ООН в этом году - 58 лет. К ее 60-летию, можно не сомневаться, разговоры о необходимости реформирования только усиляся. Но пока, как метко заметил корреспондент Рейтер, "разговоры о реформировании ООН -- как пересуды о погоде: все об этом говорят, но никто ничего не может сделать". Например, несколько лет подряд ведутся разговоры о том, не пора ли включить в состав постоянных членов Совбеза проигравших 60 лет назад Германию и Японию. Но тогда, возражают другие, у Совбеза будет явный перекос в сторону индустриальных стран. К возражающим немедленно присоединяются страны латинского мира, которые вообще не представлены в СБ: например, Мексика, Бразилия, Аргентина, Испания. Защитники интересов третьего мира тут же говорят: а почему тогда Африка не у дел? Далее следуют вопросы об исламском мире (в контексте расширения СБ ООН прежде всего вспоминают о Пакистане и Египте) и странах, бурно развивающихся и одновременно имеющих громадное население, - прежде всего Индии. Активно вовлеченные в мировое урегулирование страны волнуются больше не о составе СБ, а о механизмах, позволяющих (или не позволяющих) им применять силу еще до того, как какой-то региональный конфликт перерастет в глобальный. Можно предположить, что радикальных перемен в ближайшие годы в структуре и органах ООН все же не произойдет: слишком различны представления и желания даже тех, кто уже представлен в СБ. Но рано или поздно само глобальное развитие мира заставит разработать новые механизмы управления и воздействия на него. Вопрос лишь в том, будут ли они выработаны на "площадке" ООН или вне ее, в рамках региональных организаций. Единожды существование ООН уже было поставлено под угрозу - когда после 11 сентября 2001 года требовалось принимать решения мгновенно, а не путем "конструктивных, в духе сотрудничества и взаимопонимания" бесконечных обсуждений. Тогда у одних не дошли до ООН руки, у других - не хватило желания, а в целом - недостало новых идей. Но скоро это проблема может возникнуть вновь. И тогда те, кто считает себя ответственным за развитие мира, приступят к практическим действиям не дожидаясь всех остальных...

...В эти дни Путин также проводит в ООН двухсторонние встречи. Накануне он встретился с лидерами Германии и Франции, а после ухода Герхарда Шредера продолжил беседу уже вдвоем с Жаком Шираком. И хотя источники в российской делегации настоятельно не рекомендовали рассматривать "тройственный союз" вообще как союз и уж тем более как "антиамериканскую коалицию", устроенную прямо на территории Америки, ряд подобных отзывов эти встречи получили.

Сегодня Владимиру Путину предстоит общение в узком кругу с президентом Бушем в Кэмп-Дэвиде. Он даже оставил в Вашингтоне большинство прилетевших с ним членов делегации, в загородную резиденцию отправятся единицы. Итогом общения с Бушем, по сведениям "Известий", должны стать совместное заявление и план действий. Прежде всего он касается режима нераспространения ОМУ. Президенты должны будут озвучить его в субботу. Аккурат к этим переговорам МАГАТЭ обнародовало новую информацию о том, что, мол, в Иране обнаружены новые следы тайной программы по обогащению урана. Так что не исключено, что по иранскому вопросу в российско-американских отношениях могут случиться подвижки...

Пожарная академия Нью-Йорка, которую Путин посетил накануне, находится в Бруклине. По уже сложившейся традиции журналистов и сопровождающих привезли с временным запасом, но, поскольку пожарные явно не ждали, что кто-то приедет аж за 3 часа до высоких гостей, слаженность была нарушена. Некоторое количество времени прибывшие "ни свет ни заря" провели у входа в академию. Зато они были вознаграждены лицезрением типично американской картины. Отряды пожарных выходили после обучения строем, с речевкой. У каждого отряда - своя, они проходили мимо обалдевших русских гостей и полупели-полудекламировали. В переводе это звучит не очень бодро и примерно так: "Кто не знает нас, пожарных, - нет, нас знают все - мы лучшие и такими должны оставаться". По ритму же это напоминает речевки (кому больше 25 - должен помнить) советских времен: "Кто шагает дружно в ряд? - Пионерский наш отряд"...

Российских эмчеэсовцев, 16 спасателей международного класса, именно это больше всего тронуло - традиции. "Они пустили нас в святая святых - пожарные депо, - говорит Андрей Легошин, замначдепартамента управления в кризисных ситуациях, до недавнего времени он был в "Центроспасе", теперь "ушел на повышение", но "центроспасовцев" в Нью-Йорк привез именно он. Никаких чиновников, никаких министров и многочисленных заместителей. - Депо - это как семьи, особенно после 11 сентября... Тогда каждое потеряло по 3-5 человек, в депо свои традиции, устои..."

Сейчас, рассказывают американские пожарные, они набирают в Пожарную академию новичков - восполнить образовавшийся кадровый пробел. Одни ушли на пенсию, другие погибли. Когда рушились небоскребы, они мужественно стояли под зданиями...

- А у нас, в наших пожарных депо, традиции и дух семьи есть?

- Нет, - вздохнул Легошин, - американцы сами говорят - их традиции формировались с голландцев, когда они пожары ведрами тушили. У них даже каски сохранили старую форму, хотя "начинка" новая. Мы их спрашиваем: менять не собираетесь, они ведь уже не очень удобные. А американцы говорят: нет, это же традиция. А у нас традиции переломаны...

Впрочем, касками спасатели сейчас довольны очень - их делают во Франции специально по российскому заказу. А принимающей стороне были подарены целых 2 каски: одна настоящая, металлическая (она досталась мэру Нью-Йорка Майклу Блумбергу), другая - сувенирная... гжелевская.

Но неофициально российские эмчеэсовцы поделились с гордостью и удивлением: "Вы знаете, мы работаем не хуже, а оборудование у нас даже лучше - вон у них гидравлические ножницы двое держат, а у нас один (это когда нужно, например, корпус машины разрезать, чтобы пострадавшего в аварии вынуть из железного плена)".

- Мы по веревкам лучше лазаем, когда нужно спуститься, из окна горящего дома человека снять, - говорили российские спасатели. - Мы даже американцем показали, как мы это делаем, они оценили. Вот машины у них лучше, это правда....

И на вопрос, как сделать, чтобы в России на улицах тоже начали расступаться и пропускать пожарную машину, Легошин горько усмехнулся:

- А кто будет пропускать машину, которая со скоростью 40 км едет?..

"Зачем вам эти совместные учения с американцами, раз все равно вместе особо не работаете, больше с европейцами?" - расспрашивали "центроспасовцев". Ребята были уже уставшие, встали рано, тренировки, учения, но они сказали так: "Вы знаете, нью-йоркские пожарные, особенно после 11 сентября, - известные, уважаемые люди, о них все знают, ими гордятся. Вот мы и смотрели, насколько мы отличаемся. Это важно для самоуважения, чтобы понять, что мы тоже многое умеем. Нам не было стыдно общаться с американцами".