Потрясения на мировых валютных рынках, рост евро, падение доллара заставляют по-новому взглянуть на курсовую политику в России. Власть должна знать сама и рассказывать людям, какой именно курс рубля она считает наиболее приемлемым для российской экономики . Хочет ли, чтобы рубль был достаточно дешев на радость нашим валютным экспортерам? Или, напротив, не будет препятствовать стремительному удорожанию рубля, чтобы стимулировать внутренний спрос?
Ответы на эти, казалось бы, сугубо специальные вопросы интересны и простым смертным: народ у нас приучен держать сбережения в долларах, большинство населения (порядка 58 процентов) эти сбережения все-таки имеет и, естественно, горит желанием узнать, расставаться ли с "зеленым другом" или пока повременить. Одним словом, мы дожили до такого состояния, когда курсовую политику уже можно и должно планировать. Но еще не дожили до момента, когда это делается. По крайней мере, населению об этом ничего не известно.
В Европе и мире все с замиранием сердца ждут сообщений от двух солидных мужчин - главы Федеральной резервной системы США Алана Гринспена и главы Европейского центрального банка Вима Дуйзенберга. Сказал Дуйзенберг: "Мы понижаем учетную ставку" - и мир уже знает: Евросоюз не заинтересован в дальнейшем росте курса евро и хотел бы помочь своим экспортерам. Сказал Гринспен: "Мы не уменьшаем учетную ставку" - и мир уже знает: экономический рост в США хоть и невелик, но опасений это не вызывает, а дешевеющий доллар американскую администрацию пока вполне устраивает. В сущности публичные выступления главных банкиров после принятия или непринятия некоторых финансовых решений - и есть курсовая политика.
От слов главных банкиров Америки и Евросоюза зависят курсы основных валют на мировых рынках, всплеск или спад деловой активности. В конечном счете - личные доходы сотен миллионов людей. В современном мире главные банкиры - это публичные люди, а не таинственные клерки. Они, разумеется, должны быть очень осторожны и точны в словах, но играть в молчанку им по должности не полагается. Наш главный банкир Сергей Игнатьев все больше молчит.
Один Центробанк не может отвечать за всю курсовую политику. Его задача - поддержание курса рубля на определенном уровне. А сам этот уровень определяет правительство. В России наконец занялись стратегическим планированием - расписываем основные параметры бюджета на три года вперед, ставим задачу удвоить внутренний валовый продукт к 2010 году, к такому же сроку сделать рубль конвертируемым. А что это значит для людей - власть не объясняет. Хотим ли мы, например, чтобы доллар в России стоил 15 рублей (как это происходит по соотношению потребительских корзин)? Или 6 рублей, как до дефолта? Или, может, 50 рублей, чтобы экспортеры катались как сыр в масле, а нефтедоллары текли в страну еще более бурной рекой?
На все эти вопросы исполнительная власть в лице правительства и Центробанка должна отвечать - и себе, и людям. Никакого вреда, кроме пользы, для российской экономики не будет, если главный банкир страны Сергей Игнатьев открытым текстом скажет: мы не хотим, чтобы до конца 2003 года курс доллара в России опускался ниже 30 рублей. Мы ведь действительно не хотим этого - чего стесняться?
Или вот публикует Центробанк каждую неделю данные о золотовалютных резервах. Правильно делает. Только сам г-н Игнатьев говорил, что для России комфортная величина этих самых резервов - 40 миллиардов долларов. А у нас уже накопилось целых 60 миллиардов. Расскажите людям, зачем столько? Будем погашать внешний долг ускоренными темпами, кредитовать экономически слабые страны или просто так храним, на черный день?
Говорите громче, Сергей Игнатьев! И вас непременно услышат.
Известия ,
9.06.2003