Вчера в Надыме началась Всероссийская конференция "Проблемы и перспективы комплексного использования низконапорного газа в устойчивом развитии социальной сферы газодобывающих регионов".

Открывая конференцию, полпред президента на Урале Петр Латышев заявил, что решение научных и технических проблем по извлечению низконапорного газа из месторождений на Ямале может дать новый импульс развитию всей экономики и социальной сферы городов Ямало-Ненецкого автономного округа. Глубоко залегающее сырье округ намерен перерабатывать в собственную, не нуждающуюся в транспортировке, а значит, дешевую электроэнергию.

Сегодня на Ямале сложился дефицит электроэнергии, при этом 97,8% газа вывозится из региона. Решение проблемы низконапорного газа могло бы полностью устранить энергодефицит в ЯНАО.

Заместитель министра энергетики РФ Виктор Кудрявый сообщил, что в правительственную программу развития российской энергетики до 2015 года будет включено развитие технологий по использованию низконапорного газа. В принципе каждое газовое месторождение содержит до 10% запаса низконапорного газа, который остается в скважинах после извлечения промышленных фракций. По словам Виктора Кудрявого, мировой опыт добычи низконапорного газа из разработанных скважин доказывает, что это может быть эффективным, окупаемым и рентабельным проектом.

Другое дело, что "Газпром" пока не готов в полной мере к освоению подобного рода месторождений. Как заявил "НГ" глава "Надымгазпрома" Виктор Кононов, затраты на добычу низконапорного газа больше, чем на освоение поверхностного - давление на глубине гораздо ниже, а сам газ более неоднородный, требует предварительной очистки. В то же время отчисления государству независимо от глубины залегания топлива одни и те же.

Однако правительство готовит газовой монополии не слишком приятный сюрприз. По информации "НГ", уже осенью кабинет министров объявит о новых принципах налогообложения ресурсодобывающих компаний, а также об изменениях в принципах выдачи им лицензий на разработку недр. Революционные поправки в закон о недрах и налоговое законодательство, в частности, запустят практический этап реформы газового рынка, и в первую очередь подтолкнут замедлившийся процесс демонополизации "Газпрома".

Изменения, а возможно, и новую редакцию закона о недрах готовит сегодня Минэкономразвития совместно с Дмитрием Козаком - в рамках налоговой реформы.

В частности, акцизные сборы хотят заменить денежным налогом на добычу ресурсов. "Денежный Коридор" налога предполагается от 100 до 300 руб. за добытый кубометр газа. В поправках четко оговорят сроки освоения месторождений. В случае нарушения временных рамок лицензионного соглашения и задержки с началом освоения недр владельцу лицензии придется передать право разработки другим желающим.

Местные власти уже сегодня готовы отбирать лицензии у нерадивых, по их мнению, недропользователей.

Так замглавы администрации ЯНАО Александр Ким, указал на то, использовать ЯНАО как сырьевой придаток "Газпрому" больше не позволят: "Если не можете освоить все, передавайте часть функций исполнительной власти газодобывающих регионов или альтернативным компаниям". При этом губернатор ЯНАО Юрий Неелов заверил журналистов, что позицию местных властей разделяет Владимир Путин.

По словам полпреда президента Петра Латышева, в УФО будут в первую очередь поддерживать появление альтернативных газовых компаний и иностранных инвесторов. Латышев заявил "НГ", что "это означает естественное развитие экономики на территории УФО". Вместе с тем сегодня, объяснил полпред, решить проблемы освоения низконапорного газа без "Газпрома" невозможно: в ЯНАО, где добывается 90% российского газа, монополия владеет практически всеми лицензиями на освоение недр.

Впрочем, Петр Латышев пообещал сделать "высокорентабельной разработку месторождений с падающей добычей" - с "Газпромом" или без него.