Путин распустил Налоговую полицию и ФАПСИ, отдал ФСБ Пограничные войска и правительственную связь. Отставные полицейские перейдут в комитет по борьбе с наркотиками, число сотрудников которого вырастет с 7 до 40 тысяч. Возглавил комитет Виктор Черкесов, экс-полпред президента в Северо-Западном округе.

Как сообщала ГАЗЕТА, новым полпредом президент назначил Валентину Матвиенко. Она будет хозяйкой празднования 300-летия Санкт-Петербурга, чтобы потом пойти на губернаторские выборы. Ее вице-премьерское место, судя по всему, упразднят.

Аппарат не заметит потери Матвиенко

Преемника на место Матвиенко в правительстве так и не нашли. В Думе говорят, что уговаривали вице-спикера Госдумы Любовь Слиску. Она все отрицает: «У меня в Думе еще много работы». Но ее коллеги по депутатскому корпусу утверждают, что Слиска рассчитывает на пост спикера в новом составе Госдумы. Из-за этого она и отказалась идти в правительство.

Других претендентов, как рассказал ГАЗЕТЕ высокопоставленный источник в правительстве, искали больше недели. Но ни один из тех, кто сейчас в правительстве отвечает за социальные вопросы, не мог быть назначен вице-премьером. Глава Пенсионного фонда Михаил Зурабов, министр труда Александр Починок и замглавы Минэкономразвития Михаил Дмитриев ведут аппаратную войну друг с другом. Повышение любого из них привело бы к отставке других. Так что, скорее всего, нового вице-премьера по социальным вопросам не будут назначать.

Аппарат Матвиенко продолжит работу самостоятельно. «Кремль вполне может сослаться на проект административной реформы, по которому вице-премьерская должность в правительстве всего одна», - заметил ГАЗЕТЕ эксперт Института социальных систем МГУ Дмитрий Бадовский.

Перспективы бывшего вице-премьера на новом посту пока еще туманны. Валентина Матвиенко уже пыталась противостоять Яковлеву на прошлых выборах в Санкт-Петербурге. Тогда Кремль почти сразу снял ее с дистанции из-за низкой популярности. Теперь, за год до новых выборов, в Москве нашли новый способ сделать Матвиенко «своей» в Питере.

Матвиенко - председатель Оргкомитета по празднованию 300-летия Санкт-Петербурга. Теперь, будучи полпредом, она получит почти полный контроль над подготовкой к празднику. И будет иметь полное право стать центральной фигурой наиболее ярких мероприятий. Это шанс Матвиенко набрать популярность. Когда праздники закончатся, у Кремля будет возможность оценить перемены рейтинга Матвиенко и решить, стоит ли двигать ее на выборы или же попытаться найти другого кандидата.

Сейчас Валентина Ивановна, которая родилась и сделала комсомольскую карьеру в Ленинграде, не имеет необходимой популярности в родном городе. То, что вопрос ее участия в выборах не решен, отчасти подтвердила сама Матвиенко. Вчера она сказала ГАЗЕТЕ, что на ее встрече с президентом "о выборах не говорилось… президент дал ряд поручений и поставил задачи». Но прочие ее заявления уже достойны кандидата в губернаторы. "Питер – мой родной город, который я хорошо знаю. А в Москве я чувствовала себя как в командировке", - сказала она вчера. Как стало известно ГАЗЕТЕ, у Матвиенко нет в Петербурге собственного жилья. На ближайшее время она остановится в одной из правительственных резиденций. Позже ей будет предоставлена квартира в непосредственной близости от резиденции полпреда на Петровской набережной.

"Работа комитета будет парализована"

Что касается Черкесова, то в Кремле, по словам источника ГАЗЕТЫ, уже давно появились сомнения в эффективности его работы на посту полпреда. Кадровый сотрудник ФСБ, он был доверенным лицом Кремля и противостоял губернатору Владимиру Яковлеву. Но существенно снизить популярность губернатора в городе ему не удалось – губернатор по-прежнему имеет стабильный рейтинг порядка 30 процентов. Одновременно Черкесов был потенциальным кандидатом на губернаторское кресло, но и здесь он не добился успеха, то есть высокого рейтинга в Петербурге.

Теперь Черкесов переезжает в Москву, чтобы возглавить обновленный Госкомитет по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ - до вчерашнего дня этот комитет был подразделением МВД. В нем работали семь тысяч человек. Теперь, с приходом Черкесова, госкомитет получил самостоятельность, а его персонал вырастет почти до 40 тысяч человек за счет сотрудников расформированной налоговой полиции.

Борцы с наркобизнесом считают, что проведенная реорганизация означает только одно – теперь им придется все начинать с нуля. "По сути вся наша деятельность строилась на работе с агентурой, наружном наблюдении и прослушке. Теперь ничего этого у нас фактически нет. Сказали, что вместо материальной базы МВД получим материальную базу ФСНП. Но это две несопоставимые вещи - хотя бы потому, что функции ведомств были разными. Абсолютно ясно, что работа комитета будет парализована на неопределенное время, а сама реорганизация займет как минимум полгода», - поделился своими соображениями с ГАЗЕТОЙ один из офицеров Госкомитета по контролю за незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ.

В Кремле отставок не любят

Вчерашние назначения еще раз подтвердили, что Кремль никого не отправляет в отставку «в никуда», а обязательно находит хорошее место. Черкесов получил госкомитет и 40 тысяч сотрудников. Налоговую полицию ликвидировали, но ее главу Михаила Фрадкова сделали полпредом РФ при Евросоюзе. При этом ему дали ранг министра, т.е. формально даже повысили. А бывшего руководителя Федеральной погранслужбы Константина Тоцкого сделали постоянным представителем РФ при НАТО. Бывшего главу ликвидированного ФАПСИ Владимира Матюхина тоже не обидели – он возглавил созданный вчера же Госкомитет по государственному оборонному заказу.

ГАС "Выборы" досталась ФСБ

Перестановки в силовых ведомствах заметно увеличили влияние Федеральной службы безопасности. Хотя бы потому, что ФАПСИ контролировала ГАС «Выборы». Эта система будет обеспечивать голосование и на парламентских, и на президентских выборах. Теперь все это в руках ФСБ.

Другой повод говорить о росте влияния ФСБ - передача ей Пограничных войск. Пограничники, как и правительственная связь, были выведены из подчинения госбезопасности после путча в 1991 году. В самой ФПС с радостью встретили вчерашние нововведения, и это исключение среди силовых ведомств. «Мы до 1993 года были войсками государственной безопасности, и нынешний указ президента - лишь возвращение к тому, с чем мы всегда жили», - заявил ГАЗЕТЕ высокопоставленный источник в федеральной пограничной службе.

В остальных силовых министерствах и ведомствах вчера царила легкая растерянность. В ФАПСИ ГАЗЕТЕ в середине дня сообщили, что все ушли на совещание – все комментарии будут в лучшем случае только завтра. Механизм преобразования ФАПСИ, по данным ГАЗЕТЫ, таков: его разделят между Минобороны и ФСБ, причем вся закрытая военная связь, которую до сих пор обеспечивало ФАПСИ, отойдет Минобороны, а правительственная связь перейдет в ведение ФСБ.

В Минобороны ГАЗЕТЕ не смогли ничего внятного сказать о создании нового комитета по гособоронзаказу. Объяснили только, что это не было инициативой Минобороны, а "скорее относится к политической области". Пока в Минобороны не понимают, как будут разделены функции по гособоронзаказу между двумя заместителями министра - начальником вооружений Алексеем Московским и председателем комитета Владимиром Матюхиным. Видимо, бывшему директору ФАПСИ отдадут обычные вооружения – пистолеты, автоматы, танки и подобное оружие.

При всех плюсах Владимира Матюхина и его богатого опыта работы в спецслужбах, в том числе и на посту директора ФАПСИ, он является узким специалистом именно в области закрытой связи и имеет мало отношения к обычным вооружениям. При этом Алексей Московский, курирующий всю номенклатуру вооружений, в том числе и стратегические ядерные силы, окажется в подчинении у человека, всего лишь заказывающего пистолеты.

Новое управление займется исключительно налоговыми преступлениями
От Федеральной службы налоговой полиции после вчерашней реформы почти ничего не останется. Но Кремль не рискнул просто взять и уволить налоговых полицейских. Подавляющая часть штата ФСНП (более 30 тыс. человек) перейдет в Госкомитет по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, а оставшиеся 13,3 тыс. человек, в основном оперативные работники, - на работу в МВД.

В самом МВД источник ГАЗЕТЫ заявил, что «вопрос о дублировании функций ФСНП и МВД встал уже давно». По его словам, большая часть работы, связанной с расследованием налоговых преступлений, велась и ведется подразделениями МВД. Как стало известно ГАЗЕТЕ, теперь в министерстве планируется создать новое управление, которое будет заниматься исключительно налоговыми преступлениями.