Лениградская Правда
28 MARCH 2024, THURSDAY
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
Рокировка по-питерски
11.03.2003 00:01
В российских верхах наметился очередной этап стратегических кадровых и структурных рокировок. Как стало известно газете «Время новостей», уже сегодня может быть официально объявлено о назначении вице-премьера Валентины Матвиенко полпредом президента в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО). Осведомленные источники утверждают, что президентский указ либо уже подписан, либо будет подписан сегодня-завтра. Предполагается, что затем г-жа Матвиенко выдвинет свою кандидатуру на пост губернатора Петербурга. Нынешний полпред на Северо-Западе Виктор Черкесов, по этим данным, в свою очередь, должен возглавить какую-то новую федеральную структуру, вероятнее всего «силового» направления. Что это будет за ведомство, пока достоверно неизвестно. Однако, по имеющимся сведениям, главным результатом задуманной реформы станут не конкретные перестановки и структурные решения, а принципиальное перераспределение функций и обязанностей между почти всеми составляющими «силового блока» в целом. Кстати, сам президент о таких планах открыто заявил еще давно. В начале февраля, выступая на итоговой коллегии МВД, он сказал, что «уточнение функций министерств и ведомств, повышение их ответственности и устранение дублирования -- все это в логике разрабатываемой сегодня административной реформы». Во всех пресс-службах -- как президента и его администрации, так и «намеченных» к реформе конкретных ведомств и чиновников -- информацию о переменах пока не подтверждают. Так, представители полпредства в СЗФО сообщили, что сегодня г-н Черкесов проведет заседание координационного совета округа по спорту, оставшиеся дни недели также заняты мероприятиями с его участием. Тем не менее сообщений о петербургской рокировке ожидали еще в пятницу. И в тот же день стало известно, что передача в информагентства указа по крайней мере о назначении первого полпреда-женщины отложена на послепраздничные дни. По нашим данным, одновременно будет объявлено и о всех «правоохранительных» новшествах. Впрочем, еще вчера судьба тех или иных силовых ведомств оставалась неопределенной. По имеющимся сведениям, параллельно было подготовлено сразу несколько проектов указов о том, кого следует «обрезать» или «разрезать», кому чего добавить и что новое создать. Обсуждались они якобы до последних дней. Кстати, не исключено, что тема этих перестановок и их согласований со всеми заинтересованными сторонами могла среди прочих подниматься и на прошедшем вчера у Владимира Путина в резиденции «Ново-Огарево» совещании, в котором приняли участие премьер Михаил Касьянов, глава администрации Александр Волошин, секретарь Совбеза Владимир Рушайло и главы МВД, ФСБ, МИДа, Минобороны и т.д. Говоря о конкретных проектах, наши источники привели несколько ключевых моментов, каждый из которых, судя по всему, может быть реализован в ближайшие дни. Один из основных -- уже не раз обсуждавшееся разделение МВД на криминальную полицию (федерального подчинения), милицию общественной безопасности (компетенции региональных властей) и национальную гвардию (на основе внутренних войск). Попутно могут быть уточнены и конкретные направления работы разных ведомств -- условно говоря, терроризмом строго поручат заниматься только ФСБ, отобрав параллельные права у милицейских структур, и наоборот, борьбой с экономическими преступлениями укажут заниматься только МВД (или тому, что из него сделают). Проще говоря, если сейчас почти все правоохранительные ведомства большинством видов преступлений могут заниматься сами, то впредь в приказном порядке будет установлено, кто чем занимается. Еще один возможный вариант --«разрезание» налоговой полиции. Не исключено, полагают наблюдатели, что часть ее функций -- по расследованию крупных экономических афер -- может быть передана в МВД, часть -- по борьбе с финансированием терроризма -- в ФСБ, а часть -- так называемые «элементарные» дела о сокрытии налогов (которых, кстати, большинство и которые закрываются после возмещения провинившимся ущерба) -- в МНС. Последний проект, судя по всему, тесно связан с идеей создания нового самостоятельного федерального ведомства. Создать его пытались много раз: говорили и о Федеральной службе расследований (ФСР, которая бы объединила следственные подразделения всех прочих ведомств), и о Миграционной службе (которая как самостоятельный орган просто «умерла»), и о Финансовой разведке, а совсем недавно -- и о Госкомитете по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (Госнаркон). Однако каждый раз все упиралось в материальные и финансовые проблемы -- создание новой самостоятельной службы требует слишком много затрат. В случае же если «налоговую полицию» немного «подвинут», то появится и материальная база для новой службы. О том, чем этот новый орган будет заниматься, в последние недели ходило множество слухов. По нашим данным, наиболее вероятным вариантом станет выделение освободившейся «ниши» Госнаркону. В пользу этого говорят и недавнее придание проблеме наркотиков президентом Путиным «особого» статуса, а также некоторые «закулисные» подробности обсуждения этой темы прошлой осенью. По нашим сведениям, одним из главных лоббистов создания Госнаркона именно как самостоятельной структуры тогда выступал как раз г-н Черкесов, и он, кстати, был готов его возглавить. Очевидно, что г-н Черкесов работать при МВД -- в ранге замминистра -- не захотел (возможно, ему и не предложили). Показательно, что сам комитет уже давно сформирован при МВД в новом виде и работает, но начальника там так и нет. Что касается «питерской» части рокировки, то в самой северной столице ее считают логичной. После того как г-н Черкесов три года назад занял представительство президента на Петровской набережной Невы, в городе началась жестокая борьба двух центров власти. В Смольном за несколько месяцев до назначения г-на Черкесова воцарился на второй срок губернатор Яковлев. Судя по тому, что пришлось испытать ему и его подчиненным за эти годы, перед полпредом была поставлена задача -- сделать второй срок градоначальника последним. И г-н Черкесов эту задачу с блеском выполнил. Сейчас монолитная смольнинская команда, обеспечившая Яковлеву победу и в 1996-м (когда выборной кампанией противостоящего ему Собчака руководил Владимир Путин), и в 2000 годах, разрушена. Кто-то покинул лагерь опального губернатора добровольно, других вынудили это сделать. На городских чиновников обрушился вал обвинений в казнокрадстве и растрате денег, выделенных на подготовку к празднованию 300-летия Петербурга. В прокуратуре открыто говорят об ушедших «налево» десятках миллионов долларов. «Команды Яковлева» больше нет, и надеяться на грядущих выборах ему не на что. Это показали и недавние выборы в законодательное собрание (ЗС) Петербурга, в котором выдвиженцам Петровской набережной удалось сформировать большинство и сделать спикером близкого к г-ну Черкесову Вадима Тюльпанова. Теперь ЗС ни за что не разрешит Яковлеву баллотироваться на третий срок. И Виктор Черкесов, в прошлом следователь госбезопасности, может вернуться к профессиональной деятельности. Валентине Матвиенко за 2,5 месяца до празднования питерского юбилея несложно будет стать «лицом праздника». Во-первых, она петербурженка, во-вторых, с лета прошлого года курировала подготовку к 300-летию. Наши источники утверждают, что вице-премьер обоснуется в полпредстве ненадолго -- ее присылают специально для участия в губернаторских выборах. У Матвиенко, похоже, будет немного времени на подготовку к предвыборной кампании, потому что депутаты ЗС все настойчивее говорят о перенесении выборов с весны 2004 на декабрь 2003 года. С точки зрения политтехнологий и пиара такой сдвиг разумен -- избиратели охотно проголосуют за того, кто будет олицетворять борьбу с предъюбилейным казнокрадством.
Время новостей , 11.03.2003

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:


Логин
Пароль

Архив Ленправды
2024
01 02 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2024
01
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
05 12
2001
10
2000
10
1999
04
2024
01 03
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
10 11
    ТЕМЫ ДНЯ          НОВОСТИ          ДАЙДЖЕСТ          СЛУХИ          КТО ЕСТЬ КТО          БУДНИ СЕВЕРО-ЗАПАДА          РЕДАКЦИЯ     
© 2001-2024, Ленправда
info@lenpravda.ru