Новый министр труда и социального развития РФ Оксана Дмитриева министром хотела стать с детства. В то время как подружки мечтали о карьере кинозвезд, она говорила взрослым, что будет министром иностранных дел. Правда, окончив школу, пошла учиться не на дипломата, а на экономиста и в тридцать с небольшим уже была доктором экономических наук. Избравшись в 1994 году в Думу от "Яблока", занялась проблемами бюджета и внебюджетных фондов. Написанный под ее руководством проект Бюджетного кодекса, по мнению специалистов, способен дать толчок бюджетной реформе в России. В Думе Оксана Дмитриева встретила своего будущего мужа -Ивана Грачева, тоже "яблочника". Их сыну Мите сейчас три с половиной года. Слова "бюджет" и "секвестр" стали одними из первых, которые выучил депутатский ребенок.
Митя догадывается, что его мама теперь министр?
-Вряд ли. Пока в нашей жизни ничего не изменилось. Мы по-прежнему живем в Химках, в доме отдыха "Нагорное". И никуда не собираемся переезжать. Ни я, ни Иван не видим смысла передвигать с места на место казенную мебель. Но в последнее время Митя очень расстраивается из-за того, что мама стала бывать дома еще реже, чем раньше. Кто такой министр, он, конечно, еще не понимает. Он знает президента Ельцина, Черномырдина и дядю Гришу Явлинского. Ниже не опускается.
Каким было ваше первое распоряжение в министерской должности?
В моем кабинете было пыльно, поэтому первым делом я попросила сделать в нем уборку.
Говорят, вы приняли предложение Кириенко от неуверенности в своем будущем. Не было никаких гарантий, что Дума утвердит вас председателем бюджетного комитета.
Наверное, такие разговоры пошли потому, что многим мое решение показалось необдуманным, что, заняв пост министра труда, я села не в свои сани, поскольку социальная сфера не моя специальность. Но для моих ближайших помощников случившееся не было неожиданностью. В скором времени я собиралась вынести на обсуждение Думы целый пакет законодательных инициатив в области социальной политики. Это касается и пособий на детей, и пенсий, и льгот ветеранам.
Войти в правительство вам предлагали еще год назад, но тогда вы отказались. Почему же согласились сейчас?
Тогда была абсолютно другая ситуация. Во-первых, хотелось завершить работу над Бюджетным кодексом. Во-вторых, предложение делали не мне одной, а целой группе "яблочников", и фракция приняла решение не входить в правительство Черномырдина. Сейчас и Бюджетный кодекс прошел два чтения, и премьер другой.
Сергею Кириенко пришлось вас долго уговаривать?
Вообще-то предложение мне сделал не Кириенко, а Олег Сысуев. Я взяла тайм-аут на три дня, чтобы посоветоваться со своей питерской командой, с мужем. Очень долгий и тяжелый разговор был с Григорием Алексеевичем Явлинским.
Явлинский воспринял ваше решение болезненно. Вы с ним разошлись навсегда?
Я думаю, со временем он меня поймет, и у нас сохранятся нормальные человеческие отношения. Более того, я рассчитываю на его поддержку. Ведь многое, что я задумала, работая во фракции "Яблоко", теперь собираюсь внедрять.
Оксана Генриховна, а муж не корил вас за "измену" партийному делу?
Нет. Иван сказал: "Людей ты любишь, что делать, знаешь. Самое главное сейчас мобилизовать денежные средства и ограничить воровство".
Однако вы оказались в двусмысленном положении. Во-первых, вы теперь работаете под началом человека, против которого трижды голосовала ваша фракция. Во-вторых, новый премьер-министр не скрывает, что правительство вынуждено удет пойти на ряд непопулярных мер. А вы министр, который должен проводить популярную политику.
Одним из моих условий вхождения в правительство было сохранение хотя бы в прежнем объеме расходов на социальную сферу, а в будущем готовность кабинета их увеличить. И мы с Сергеем Владиленовичем договорились, что работать в этом направлении будем вместе. Конечно, в бюджете на 1998 год огромная дыра, но можно выбрать приоритеты и распределить имеющиеся финансовые ресурсы более рационально.
С 1991 года вы уже пятый-министр по "социалке". За эти годы из стен министерства не вышло ни одной реальной инициативы. Пять лет только разговоры. Вы уже разобрались, почему министерство переливает из пустого в порожнее?
Во многом потому, что министерство само по себе, а финансовые ресурсы сами по себе. Но я пришла вовсе не для того, чтобы стать могильщиком социальной сферы. Знаете, как в былые времена назначали президента Академии наук? Нужно было добиться прогресса в сельском хозяйстве выбирали биолога, требовалось создать ядерную бомбу ставили физика. Так и со мной. Главная задача сейчас рационализация расходования денежных ресурсов, наведение элементарного финансового порядка.
Не могли бы вы назвать конкретные инициативы, с которыми собираетесь выступить?
Пока не будет проведена налоговая реформа, доходов в стране больше не станет. Следовательно, кардинально поправить дело в социальной сфере в ближайшее время не удастся. Поэтому все мои инициативы пока рассчитаны на рациональное использование того, что есть. Первая задача летняя оздоровительная кампания. Необходимо найти деньги, чтобы вывезти детей на отдых. Вторая -стабилизировать выплату социальных пособий и пенсий. Третья реформирование системы льгот. На мой взгляд, все натуральные льготы должны быть постепенно заменены денежными компенсациями. Четвертое -переход к адресной социальной помощи. Вообще, в реформировании нуждается вся система государственных пособий, ведь сегодня свыше 80 процентов средств, отпущенных на всевозможные выплаты нуждающимся, достаются семьям, чей доход выше прожиточного минимума.
Известно, что начинать экономические реформы нам помогали зарубежные специалисты, они разработали для России гору нормативных документов. Но на Западе накоплен и богатый опыт социального планирования, однако спецов этого профиля мы почему-то не заводим. Может быть, стоит и воспользоваться чужими знаниями?
Я не умаляю зарубежный опыт, но мы не можем его скопировать. Точнее, не сможем при всем желании. Финансовые возможности ведущих стран Запада несопоставимы с нашими, Поэтому мне кажется, нам стоит поглубже изучить опыт собственных общественных организаций, женских, ветеранских, инвалидных. Их ноу-хау лучше привязаны к нашей действительности.