Правительство приняло окончательное решение о том, кому конкретно поручается рассортировать банки на предмет пригодности для бюджета, и подготовить к уничтожению тех их них, кто не способен производить казенные платежи и перечислять на/юги государству. До сих пор этим занималась межведомственная комиссия, но прежде она только выполняла поручения правительства, а теперь комиссии (рабочей группе) придан официальный статус, и она начинает действовать самостоятельно. Возглавил ее министр по налогам и сборам Александр Починок. Кроме него в состав группы вошли: его заместитель Александр Смирнов, замминистра финансов Сергей Игнатьев, замруководителя ФСНП Александр Агеенков, зампред ГТК Алексей Каульбарс, замминистра экономики Вячеслав Моргунов, зампред ЦБ Владимир Горюнов, начальник экономического управления администрации президента Антон Данилов-Данильян, представители МВД и ФСБ. О том, что уже сделано комиссией и что делается, "Сегодня" рассказал ответственный секретарь "группы зачистки" начальник управления МНС ДМИТРИЙ ИГНАТЬЕВ.
Комиссия уже инициировала отзыв лицензий у 13 банков, плюс МНС еще до заседания комиссии поступите так же с пятью. Подход сложился Банк России отзываетлицензии у банков, которые лидируют в бизнесе на неплатежах. Это банки "Национальное кредитное товарищество", Московский трастовый банк, "Державный", Агротехпромбанк, Московский коммерческий земельный банк, МЕНАТЕП, РС-банк, "Витта", "Рич", Нефтехимбанк. В стадии отзыва лицензии у Росэстбанка, Инвестиционного банка поддержки предпринимательства, "Гриф-фона", Трастинвестбанка, "Интерконтиненталя", "Золотого века" и "Российского кредита". С "Российским кредитом" АРКО ничего до сих пор не сделало, и этот банк является самостоятельной организацией, в совет директоров которой вошли зачем-то представители государства. Еще по десяти московским банкам готовы документы на отзыв лицензий, но с ними ведутся переговоры, и потому называть их поименно некорректно.
Формула работы у нас простая: банк начинает платить положенное в бюджет мы начинаем процесс урегулирования его отношений с ЦБ. Если банк дает нам гарантию, что не будет допускать роста задолженности перед бюджетом, а значит, начнет текущие платежи, вступаем с ним в переговоры. Два банка ЭЛБИМ-банк и "Хованский" дали нам сейчас такие гарантии, и мы приостановили отзыв у них лицензий.
Рассчитываем закончить чистку банковской системы до конца ноября. Итоги ожидаем такие. люс к уже, так сказать, "расстрелянным" 20 банкам "поставим к стенке" еще примерно 30, а где-то около сотни тех, кто хочет и может работать, а не укрывать клиентские платежи, отпустим с чистой совестью. Особо отмечу ситуацию с "китами" СБС-АГРО и "Российским кредитом". Им предложено предоставить гарантии неувеличения неплатежей и начать переговоры с нами. На следующей неделе с ними все станет ясно. СБС аргументирует свои неплатежи тем, что ЦБ увеличил размеры фондов обязательного резервирования (ФОР) и безакцептно (без ведома банка) списывает туда деньги с банковского счета. Это типичная проблема. Наверное, действительно следует нам с ЦБ договориться, чтобы делить как-то банковские средства, половину в бюджет, половину в ФОР, если банк действительно не успевает расплачиваться со всеми.
Теперь ждем утверждения правительством порядка реструктуризации задолженности банков бюджету, который мы разработали. Предельно упрощаем схему. Она, примерно, такая: банк приносит заявление на реструктуризацию, а затем справку о задолженности. Заключаем соглашение. Сразу он должен выплатить от 5 до 10% суммы задолженности, прежде всего клиентской. На выплату остального предоставляется рассрочка на шесть лет по основному долгу и после этого на четыре года по пеням и штрафам. Если за два года банк погашает основную задолженность, мы списываем ему вчистую пени и штрафы. А они, заметьте, часто больше основного долга. Главное, чтобы банки стали платежеспособными. Не стоит рубить с плеча, а то вскоре останется у нас только Сбербанк и еще парочка.
Важно еще вот что. Бюджет нынче теряет миллиарды рублей из-за отсутствия продуманных действий в отношении банков с отозванной лицензией. Их задолженность составляет 20 млрд. руб. , и бюджет ничего не получает. МНС с Минфином продвигает положение о создании механизма ускоренного банкротства банков. Хотим, чтобы назначение внешнего управляющего в банки, имеющие задолженность перед бюджетном, согласовывалось с государством. Чтобы был госконтроль. Подсчитано, что до конца года таким образом можем получить 1 млрд. руб. Еще. Долги, к примеру, Инкомбанка оцениваются на рынке до 20% от номинала. Инкомбанк должен государству 6 млрд. руб. Если правительство продало бы эти долги, то уже получило бы больше 1 млрд. руб. Но сейчас возможности провести такую операцию нет ни у кого.