Санкт-Петербург основан 27 мая 1703 г. и назван в честь апостола Петра - "небесного патрона" Петра 1. Назывался Петроградом (1914-1924), Ленинградом (1924-1991). Столица России в 1712-1728 гг. и 1732-1918 гг. Петербург расположен в западной части Приневской низины при впадении Невы в финский залив и на 42 островах дельты Невы.

Площадь города с административно подчиненными городами и поселками - 1350 кв. км, протяженность с севера на юг-44 км, с запада на восток -около 25 км. Петербургу административно подчиняются города: Зеленогорск, Колпино, Кронштадт, Ломоносов, Павловск, Петродворец, Пушкин и Сестрорецк.

Из крупнейших городов мира (с населением свыше 1 млн. человек) Санкт-Петербург является самым северным. Высокоширотным положением города объясняется явление белых ночей, которые длятся с 25 мая по 17 июля. За год в Санкт-Петербурге обычно бывает только около 60 по-настоящему солнечных дней, зато в течение 170 дней в зимнее время солнце вообще не пробивается сквозь сплошную облачность.

Численность населения - 5004 тыс. человек. Кроме русских наиболее многочисленные национальности: татары, украинцы, евреи, белорусы. поляки, карелы и др. В течение 1991-1999 гг. Санкт-Петербург шел по пути суженного воспроизводства населения, т.е. рождаемость была вдвое ниже смертности. Естественная убыль населения частично компенсируется положительным сальдо миграций - около 8 тыс. человек ежегодно.

Основные отрасли промышленности: высококвалифицированное машиностроение и металлообработка (энергомашиностроение, электротехника, радиотехника, станкостроение, судостроение, приборостроение), легкая, деревообрабатывающая.

В Петербурге насчитывается 312 мостов, в том числе 19 разведенных Они соединяют берега 40 рек. ручьев, протоков и каналов. Петербург занимает первое место в мире по длине трамвайных путей, общая протяженность которых составляет 659 км. Город на Неве занесен в Книгу рекордов Гиннеса.
На предприятиях и организациях трудятся 1 947 000 человек. Начисляемая среднемесячная заработная плата - 2014 руб. 70 коп. Пенсионеров - 1 250 400 человек. Официально зарегистрированы безработными 22 800 человек.

Бюджет северной столицы в нынешнем году составляет около 34 млрд. руб., что на 30% больше прошлогоднего. На 01.01.2000 петербуржцы хранили в учреждениях Сбербанка 7 020 500 000 руб., в остальных коммерческих банках - 1 438 800 000 руб. Банковский сектор представлен 42 кредитными организациями. В городе зарегистрированно 65 филиалов иногородних банков (в том числе 38 филиалов московских банков) и 10 представительств коммерческих банков, из них 5 -иностранных (Дойче-банк, Коммерцбанк АГ, Вестдойче Ландесбанк -Германия, АБН АМРО БАНК - Нидерланды. Окобанк - Финляндия).

- Сергей Михайлович, вот уже 10 лет мы живем в Санкт-Петербурге. Оглядываясь назад, как вы расцениваете пройденный путь?

- Петербург - неотъемлемая часть России, и наш город прошел весь тот путь, что и Россия. Все взлеты и падения не обошли стороной Петербург. Наш город в отличие от других субъектов Федерации наименее болезненно пережил августовский кризис 1998 г.. потому что и тогда, и сейчас мы имеем бездефицитный бюджет, живем по средствам, грамотно оперируем с внешним и внутренним долгом. В то время у нас были заготовлены валютные резервы на случай непредвиденных обстоятельств, открыты валютные линии, и в любой момент город мог взять кредит. Во время августовского дефолта мы этим и воспользовались.

Были у нас трагические страницы. громкие смерти известных всей России людей. В то же время город продолжал развиваться, искал и завоевывал свое место в стране и мире. Петербург - особенный город. Питерцы всегда несли свет знаний, идеи и реальные дела по всей стране, отличались особой культурой, тактом, внутренней интеллигентностью, умением приходить на помощь другим людям, стойкостью, мужеством. несгибаемостью. Достаточно вспомнить блокаду. Надо признать, что. к сожалению, петербургский дух утрачивается, но хочется верить, что он всегда будет присущ петербуржцам.

- Петербург и Москва имеют давнюю соперническую историю. Сохраняется ли противостояние двух великих городов сегодня и в чем оно выражается?

- Наверное, негласное соперничество между москвичами и петербуржцами всегда существовало. В советские времена, встречаясь с жителями первопрестольной, мы не ощущали так остро противостояния. Но имели место негативные акции по отношению к нам со стороны руководства страны. Вспомним "ленинградское дело". Многие "неправильные" начинания зарождались в нашем городе, например искусство андеграунда: рок-музыка, авангардная живопись. Все это вызывало некое опасение у официальных властей и реакции была соответственная. Сегодня противостояния не существует. Коренные москвичи и коренные петербуржцы уважительно относятся к друг другу.

- Нет-нет, да и приходится слышать от москвичей, что петербуржцы "оккупировали" столицу...

- Я думаю, любой объективный наблюдатель скажет, что термин этот неуместен. Если посмотреть на число федеральных чиновников в процентном соотношении. то доля петербуржцев там ничтожно мала. Другое дело, что на многих значимых постах, начиная с президента, сейчас находятся петербуржцы. Но ряд известных петербуржцев работает в столице намного раньше, чем там появился Владимир Путин. Кремль всегда призывал "варягов" из разных регионов страны. и в этом ничего плохого нет. Руководить страной должны лучшие. талантливые люди России, а место работы у них в Москве.

- Петербург называют столицей культурной, второй, пивной, криминальной, эротической и даже "голубой" после известного визита Владимира Жириновского в клуб "69". Какой же столицей город в

- Никакой криминальной, сексуальной и тем более "голубой" столицей Петербург не является. Исторически мы были столицей Российской империи. и это никогда не выветрится из сознания петербуржцев. Поэтому Петербург является и второй столицей, и северной и имеет все права называться столицей культурной и туристической. Нашему городу присуща столичность, но Москве, по-моему, не стоит ревниво к этому относиться. Северная Пальмира должна стать инновационной столицей, столицей высоких технологий. Все необходимые ресурсы для этого есть.

- Всерьез говорят, что Петербург должен стать парламентской столицей России, даже подобрали место на Васильевском острове. Кто-то видит город на Неве столицей СНГ, есть желающие вновь перенести столицу России из Москвы в Петербург...

- Петербург действительно может стать столицей государства. У него есть такие возможности. Но я полагаю, что в первую очередь надо спросить у петербуржцев: хотят ли они, чтобы их город стал столицей СНГ, или же здесь должен быть расквартирован совместный парламент России и Белоруссии, чтобы к нам переехали Госдума, Совет Федерации... Ведь столичность несет определенные хлопоты, дополнительные нагрузки на транспорт, экологию, инфраструктуру. Горожане же живут своей размеренной устоявшейся жизнью, столичная суета или сутолока не присуща нашему городу. Поэтому, думаю, мнения петербуржцев в этом вопросе разделятся.

Моя точка зрения такова: и нижняя, и верхняя палаты парламента должны работать рядом и желательно в одном городе с правительством. Правда, между Москвой и Петербургом - час лету. на скоростном поезде дорога занимает 4 часа. На мой взгляд, работа будет всегда более эффективной, если представители исполнительной и законодательной властей при необходимости могут встретиться в течение 10 минут.

К январю 2002 г. Совет Федерации должен быть сформирован по новым правилам. Губернаторы и руководители парламентов субъектов Федерации лишатся статуса сенатора. Для губернаторов создан Госсовет, где они смогут собираться, обмениваться опытом, обсуждать проблемы. А что же с председателями законодательных собраний субъектов Федерации? Напрашивается мысль, что неплохо бы создать какую-то межрегиональную парламентскую ассоциацию, куда бы входили руководители всех законодательных органов. С моей точки зрения, штаб-квартира такой ассоциации могла бы разместиться в Петербурге. К этому даже есть предпосылки. Единственная в России межпарламентская ассоциация - Северо-Западная. Ей 6 лет, она объединяет 11 субъектов Федерации и своим неформальным центром избрала Санкт-Петербург.

- А какую пользу принесет избирателям создание Межрегиональной парламентской ассамблеи?

- Попробую пояснить на примере деятельности Северо-Западной парламентской ассоциации. Собираясь вместе, представители законодательных органов обмениваются опытом, смотрят, кто более продвинулся в принятии законопроектов, которые направлены на жизнеобеспечение региона. Мы, весь Северо-Запад, живем в особых климатических условиях, у нас одинаковые проблемы снабжения населения тестом, схожие транспортные проблемы... Словом, мы учимся друг у друга, как жить лучше, рациональнее.

В последний раз, к примеру, на заседании Северо-Западной парламентской ассоциации рассматривали вопрос о мировых судьях. Сегодня, если в Петербурге человек обратится с иском в суд, то рассмотрение его дела затягивается на многие и многие месяцы. Мировой же судья будет работать на участке, где население составляет 15-30 тысяч, и станет рассматривать иски. связанные с жилищными вопросами, семейными проблемами. трудовыми отношениями и даже мелкими уголовными делами. где срок наказания ограничивается двумя годами. В результате введения института мировых судей разгрузится наша судебная система, люди смогут быстро и эффективно решать свои проблемы. В одних регионах закон о мировых судьях уже принят, в других только приступают к его рассмотрению, и межпарламентская ассоциация активно содействует распространению положительного опыта. Вот такую прямую пользу получит избиратель.

- Вы активно участвуете в работе Законодательного собрания. Что удалось сделать, а чего нет парламенту города за минувшее время?

- Одна из главных заслуг нашего Законодательного собрания - принятие Устава города, по которому мы живем и работаем уже третий год. В главном документе города много революционных новаций. Например, введена должность секретаря Санкт-Петербурга. Он должен вести контроль за регистрацией городских законодательных актов, их подписанием, прохождением, возвращением. Ведь не секрет, что эти механизмы порой используются для задержки принятия решений. Секретарь Санкт-Петербурга независим ни от одной, ни и от другой ветвей власти и по всем актам, принимаемым в городе, информирует население.

Первое время губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев заявлял, что Устав города с первых строчек возвышает Законодательное собрание и "опускает" исполнительную власть. Но жизнь показала, что никакого перекоса в основном законе нет -законодательная власть не вмешивается в полномочия исполнительной. Устав подталкивает к тому, чтобы сотрудничество было конструктивным.

Но объективности ради надо сказать, что некоторые статьи устава работают не в полной мере. обнаружились и мертворожденные нормы. Так. в уставе написано, что в Законодательном собрании профильных комиссий должно быть семь и ни больше. Сегодня же, к примеру, понадобилось создание новой, восьмой по счету комиссии по информатике н Интернет-образованию, а мы оказываемся загнанными в прокрустово ложе подобной нормы устава. Поэтому формулировка в уставе должна быть другой: каждый созыв Законодательного собрания самостоятельно определяет количество необходимых комиссий. В уставе. мне представляется. нужно внести поправки в избирательную систему. В частности. следует отказаться от двухтуровых выборов в Законодательное собрание. так как 95% победителей первого тура становились обладателями депутатского мандата. Главу же исполнительной власти, я полагаю. надо избирать в два тура. Деятельность губернатора должна ограничиваться двумя сроками пребывания в этой должности.

Петербургскому депутатскому корпусу удаетесь реализовать давнишнюю мечту: сегодня мы в состоянии реально помогать избирателям, влиять на ситуацию в округе. Благодаря усилиям депутатов дополнительно финансируются образование и медицинское обслуживание, освещаются улицы, строятся новые светофоры, благоустраиваются детские площадки. внутридворовые проезды, которые десятилетиями не асфальтировались.

В то же время мы в большом долгу перед горожанами в области адресно-социальной помощи и жилищного строительства. Медицина у нас считается бесплатной, но на самом деле приходится раскошеливаться. Мы хотим прописать в законе, чтобы человек знал, какие конкретно процедуры обязаны ему сделать бесплатно, а за что надо будет платить.

То же самое касается сферы образования. Родители должны четко понимать, какие образовательные услуги ребенку обязаны предоставлять бесплатно, а за какие дополнительные услуги следует платить. Словом, сейчас мы заняты разработкой социальных нормативов и стандартов, которые должны будут неукоснительно исполняться.

Коммуналки - головная боль каждого депутата. Люди впятером живут в 12-метровой комнате, и надежды получить квартиру нет. Нынешние темпы строительства бесплатного жилья для очередников - это путь в никуда. По нашим расчетам, такая очередь может длиться до... 800 лет. Необходимо заложить норму, по которой не менее 10% расходной части бюджета города будет идти на строительство жилья для очередников.

- Чаще от петербуржцев, мне кажется, слышатся жалобы на транспорт...

- В советские годы все в СССР знали, что в Ленинграде самая лучшая организация транспорта. Не могли нахвалиться, как по часам ходили автобусы. как великолепно работало метро. Сегодня действительно очень много транспортных проблем - затоплен участок метро, 400 тысяч человек лишены подземки. Но хочу отметить, что городские власти не сидят, сложа руки. Размыв метро медленно. но восстанавливается, недавно появилось очень интересное распоряжение губернатора о создании наземного экспресса, идет строительство кольцевой автомобильной дороги.

- Последние годы электоральные неудачи демократов объясняют их раздробленностью. В Петербурге СПС и "ЯБЛОКО" заключили соглашение о стратегическом партнерстве, выдвинули на недавних выборах в Госдуму по 209-му степашинскому округу единого кандидата - Анатолия Голова. А он занял лишь третье место, отстав почти на 20% от Юрия Савельева - леворадикала и патриота. Что, на ваш взгляд, происходит: Петербург "краснеет"?

- Что касается 209-го округа. то здесь сказался фактор усталости. Это были шестые по счету за последние два года в округе выборы. люди устали и перестали приходить на избирательные участки. Результат: в выборах приняли участие 18% списочного состава избирателей, соответственно не был преодолен порог явки, и выборы были признаны недействительными. Поэтому занятые места, я не сомневаюсь в этом. не соответствуют реальному распаду политических сил,

Петербург всегда был городом с особыми демократическими традициями. Они живы и никуда не делись. При нормальной явке город всегда делает правильный выбор и не ошибается. Правильный. скажем, с точки зрения житейских ценностей. При выборе губернатора петербуржцы руководствовались простой истиной: зачем менять то, что уже известно. на "кота в мешке". Последние выборы показали, что горожане стали более прагматичными и не очень доверяют различным партийным этикеткам. Их интересует. что за человеком стоит, что он умеет, какой имеет жизненный опыт, насколько порядочным он зарекомендовал себя. Обещания уже давно отвергаются, люди предпочитают того, о ком можно судить по делам.

- Как вы относитесь к идее объединения Петербурга и области?

- Есть такой парадокс: Ленинградская область со столицей Санкт-Петербургом. На мой взгляд, объединение исторически неизбежно. Но процесс будет длительным. Нужно создать для начала единые федеральные структуры: налоговую службу. прокуратуру и т. д. Кстати, ГУВД у нас общее. Пенсионный фонд недавно слился. Законодательные акты двух субъектов Федерации следует сводить как можно ближе. Вот путь. который постепенно может привести к интеграции. Но в первую очередь, я полагаю, надо спросить у жителей города и области, хотят ли они объединяться. Необходимо провести референдум.

- Каким вам видится будущее Петербурга?

- Петр Первый "прорубил окно" в Европу, но в окно можно только смотреть. Для перемещения товаров как минимум нужна дверь, поэтому Петербург должен стать широкими воротами в Европу. Словом, глупо не использовать уникальное географическое положение, данное нам исторически Петром. У нас есть порт. и необходимо увеличивать грузопассажирские перевозки, развивать воздушный транспорт, возводить новые терминалы.

Мне бы хотелось видеть Петербург процветающим европейским городом, где можно получить самое лучшее образование, где работают талантливые деятели науки, писатели, художники, актеры. Чтобы старики и дети жили в достатке, чтобы каждый петербуржец чувствовал себя счастливым человеком и гордился тем. что живет в городе на Неве. С моей точки зрения, это возможно. если Петербург пойдет по пути наукограда, города высоких технологий.