Коммерсанты и чиновники делают деньги на всем, в том числе и на диабете. Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга вскрыты махинации в Комитете по здравоохранению.

Ко всему привыкает человек. Привыкли и мы к тому, что медицина наша с вами бедна, а потому убога. Вот и взять с нее нечего. Но питерские городские чиновники имеют другое мнение. К чему ни притронутся их мудрые руки, все, как у царя Мидаса, превращается в золото, только, в отличие от древнего мифа, золото это от рук так и не отлипает.

Как известно, бюджет нашего города, хоть и не слишком большой, финансирует приобретение лекарственных средств для льготных категорий петербуржцев. И законодательной базы для этого благородного дела вполне достаточно, и механизмы, призванные сделать все процедуры прозрачными, наличествуют. Вот только совести, видимо, не хватает. Дефицит.

В сентябре 2001 года Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга провела проверку деятельности Комитета по здравоохранению городской администрации в этой области. Цитируем: «в Санкт-Петербурге сформировалась устойчивая группа фирм-поставщиков лекарственных средств для льготных категорий граждан, являющаяся, по сути дела, группой перекупщиков». К удивлению проверяющих выяснилось, что Комитет по здравоохранению не заключает договоров с производителями лекарств для льготных категорий населения, а предпочитает приобретать препараты через посредников.

Председатель комитета А. В. Каган, как следует из отчета Контрольно-счетной палаты, 14 марта 2000 года заключил контракт № 2000 с ЗАО «Кови-фарм» на поставку медикаментов на общую сумму более 14 миллионов рублей. Уже 15 марта этот контракт был зарегистрирован экспортно-промышленным советом Санкт-Петербурга. При этом почему-то не обратили внимания на тот факт, что цены в этом контракте были завышены в 2,6 раза. Факт завышения стал очевидным, когда удалось сравнить цены на те же самые препараты из той же партии, отпущенные ЗАО «Кови-фарм» в тот же день, но другому потребителю.

Снова вернемся к отчету Контрольно-счетной палаты: «По инициативе председателя Комитета по здравоохранению Кагана А. В., при участии ответственных должностных лиц Комитета финансов был произведен зачет по погашению несуществующей задолженности». Для того чтобы заработала пресловутая зачетная схема, у бюджетной организации обязательно должна быть некая задолженность перед коммерческой. А если ее нет, ее приходится придумывать.

По нашей информации, участниками этого загадочного зачета были ЗАО «Росглавматериалы» и ЗАО «Кови-фарм». Примечательно, что еще в прошлом году две эти фирмы были зарегистрированы по одному и тому же адресу: Фурштатская, 19, помещение 35-Н. Можно предположить, что вся операция проделывалась только на бумаге в пределах вышеуказанного помещения.

Впрочем, это только наша версия, а вот то, что известно наверняка: «Санкт-Петербургу в результате необоснованного завышения цен при проведении зачета нанесен ущерб в сумме 5816,1 тысячи рублей. Лекарственные препараты инсулиновой группы, оплаченные по взаимозачету и якобы полученные, по утверждению Комитета по здравоохранению, 15 марта 2000 года, фактически были получены 5 мая, а востребованы комитетом только 31 июля и 26 сентября».

Иными словами, ситуация, когда надо было закупать лекарства срочно, по любой предложенной цене — лишь бы люди остались живы, — не наблюдалась. Что же определило необходимость заключения в срочном порядке крайне невыгодной городу сделки? Не то ли обстоятельство, что ЗАО «Кови-фарм» является одной из фирм, образующих ту самую «устойчивую группу перекупщиков"? Возможно, ответы на эти вопросы знают в Главном управлении внутренних дел.

6 сентября того же 2000 года по этим фактам было возбуждено уголовное дело, но воз и ныне там: виновные не найдены, а чиновники, подписывавшие фиктивные документы, трудятся, как и прежде, на своих местах.

Однако лица, несущие ответственность за все эти безобразия, известны. Достаточно заглянуть в закон Санкт-Петербурга «О лекарственном обеспечении льготных категорий». Здесь, в статье третьей указано: «Губернатор Санкт-Петербурга несет персональную ответственность за лекарственное обеспечение льготных категорий жителей Санкт-Петербурга». Подписан закон губернатором Владимиром Яковлевым.