На прошлой неделе в Шуваловском дворце состоялась пресс-конференция под названием "Управление городской недвижимостью. Петербургский стиль". Этот самый стиль "от кутюр" представлял вице-губернатор, председатель КУГИ Валерий Назаров.
Одновременно редакция газеты "Предприниматель Петербурга" представила свое очередное приложение. На этот раз спецвыпуск именуется "Что надо знать предпринимателю Петербурга об аренде помещений для своего бизнеса".
К чести авторов справочника следует отметить, что на сегодняшний день это, пожалуй, наиболее профессионально составленное издание, включающее в себя все необходимые нормативные документы, мнения и консультации специалистов. Кроме раскрытия специфики заключения договоров аренды с КУГИ, аренды земли и субаренды, здесь можно почерпнуть важные сведения, связанные с предъявляемыми требованиями к арендуемым помещениям, узнать, как исчисляются затраты на их содержание, познакомиться с нюансами бухучета и налогообложения, оценки недвижимости, существующей арбитражной практикой разрешения конфликтов.
Вторым пунктом заявленной программы стоял доклад Назарова, посвященный новым городским законодательным актам, связанным с недвижимостью (частично о них "НВ" уже писало в интервью с председателем КУГИ). Назаров вновь заявил о том, что, на его взгляд, руководить недвижимостью должен эффективный собственник, т. е. тот, кто сможет получать наибольший доход. Город не всегда с этим справляется блестяще, и здесь ничего не поделаешь. Мировая практика однозначно свидетельствует: государство, как правило, уступает пальму первенства в этом вопросе частным фирмам. Из этого следует, что неликвидные объекты следует либо передавать в доверительное управление (сейчас этот процесс после принятия соответствующего закона будет активизирован), дабы привлечь в них внебюджетные инвестиции, либо в некоторых случаях продавать.
Новый подход у нынешнего руководства комитета и к статусу агентства по развитию территорий. Теперь их функции будут выполнять, получив соответствующую лицензию, частные компании, а не специальные государственные структуры, как было ранее. Некоторые известные в городе инвестиционно-строительные компании уже проявили свой интерес и подали заявки (еще порядка 8 - 10 находятся в стадии подготовки). Если заявок окажется много, будет проводиться конкурс с целью выбрать наиболее интересный и перспективный для города проект: так, по Синопской набережной уже имеются 3 претендента. Первая на очереди территория "на развитие" - Выборгская набережная.
Недавно КУГИ внес в ЗС проект закона "О мансардных помещениях" (не путать с чердаками) - городская администрация посчитала, что они должны приносить реальный доход казне, а не простаивать без дела. Тем более что интерес к ним растет с каждым годом, как к элитному жилью: люди готовы платить большие деньги за выселение оттуда котов и птиц и переезд на освободившееся место. Не был обойден вниманием и проект закона "Об управлении имуществом Санкт-Петербурга". По словам Назарова, КУГИ постарался поставить в нем экономику во главу угла. Он нужен, чтобы уйти от комиссионности к экономической целесообразности. Иначе нам не избежать потерь бюджета.
Следующий вопрос - один из самых болезненных. Именно он послужил официальной причиной для вынесения Назарову депутатского вотума недоверия - отмена льгот по арендным ставкам. Демарш обитателей Мариинки не смутил главного распорядителя городским имуществом ("у депутатов своя работа - у меня своя"). Он сообщил, что если избирателей не устраивает его деятельность, то они могут не платить налоги, из которых он получает свою зарплату. Конечно, Валерий Львович имел в виду, что его комитет ориентируется в своей работе исключительно на интересы налогоплательщиков и, если что не так, они об этом могут прямо и заявить, дескать, проводимая вами политика нас не устраивает. Другое дело - непонятно, как избиратели могут это сделать, минуя депутатов. Впрочем, в истории с вотумом совершенно очевидно, что депутатами двигало отнюдь не желание выразить волю рядовых горожан.
Возвращаясь к сути вопроса, Назаров заявил о непреклонности его позиции: ежегодно выводить из коммерческого оборота порядка 1 млн м2 слишком большая непозволительная роскошь для города. А помощь социально незащищенным слоям следует выделять адресно.
Зашел разговор и о знаменитом "приказе Четырех". Его идея - демонополизация рынка. Сегодня многие государственные структуры подменяют в своей деятельности коммерческие, выстраивают различные схемы в собственных, не всегда бескорыстных, целях. Надо добиться реальной передачи этих функций бизнесу, освободив госконторы для выполнения своих основных обязанностей. Тут же вновь досталось и ГУПам. "Наша задача минимизировать количество потерь от существующих лазеек в законодательстве. С ГУПами это не всегда удается", - посетовал Назаров. Он считает, что они, пользуясь несовершенством законодательной базы, сегодня фактически бесконтрольны в своей деятельности. При этом снять "проштрафившегося" директора практически нереально. "Сегодня у нас в городе 742 ГУПа, при этом от комитетов еженедельно поступают заявки на создание все новых. Зачем нам столько? В том же Кракове их 18, и они считают, что это слишком много, и собираются оставить 11", - журналисты руководителю КУГИ в этом вопросе не возражали.
Дальше пришел черед по-настоящему болезненных вопросов. По большому счету не в ситуации с Морпортом, ни с Ледовым дворцом, ни с ПТК ничего кардинально нового не произошло. Разница лишь в том, где уже подана апелляция на первое решение младшей Фемиды, а где еще даже не назначена дата судебного разбирательства. Подтвердил Назаров и намерение составить новую методику исчисления арендной платы, где у. е. от КУГИ соответствовала бы реальному курсу $.
Пожалуй, самым сенсационным стало заявление о готовности КУГИ съехать из Смольного. Руководитель этого ведомства даже подыскал два подходящих адреса. Возможно, что именно этот комитет станет пионером в процессе переезда чиновников из дорогих особняков в центре города в обители поскромнее. Пока что намеченная на лето "миграция" так и не началась.
Закончилась встреча с представителями массмедиа традиционным заверением вице-губернатора в том, что он в Москву не собирается (по нашим сведениям, такое предложение действительно было получено). "Хочу довести дело до логического конца", - заявил Назаров. Помнится, перед самым своим отбытием точь-в-точь то же заявлял один из его предшественников. Тот реализовать свои планы в Петербурге так и не успел.