Сегодня много шуму вокруг выборов руководителей Регионов.Доводы сторон просты: сам дурак или ваше мнение мне не интересно .Мало кто вспоминает , что руководителей Регионов не назначают , а выбирают по процедуре непрямого голосования не на много отличающимся от выборов Президентов продвинутых демократий. В условиях присутствия в политическом процессе правящей партии,- процедура напоминает назначение. Но если представить , что в региональном парламенте доминирует оппозиция , руководитель Региона имеет уровень доверия более 70% , а Президент страны ,- менее 30% то процедура не только не будет выглядеть переназначением но само смещение будет практически невозможным.

Региональная политика как база развития.

Сегодня много шуму вокруг выборов руководителей Регионов.Доводы сторон просты: сам дурак или ваше мнение мне не интересно .Мало кто вспоминает , что руководителей Регионов не назначают , а выбирают по процедуре непрямого голосования не на много отличающимся от выборов Президентов продвинутых демократий. В условиях присутствия в политическом процессе правящей партии,- процедура напоминает назначение. Но если представить , что в региональном парламенте доминирует оппозиция , руководитель Региона имеет уровень доверия более 70% , а Президент страны ,- менее 30% то процедура не только не будет выглядеть переназначением но само смещение будет практически невозможным.
Права партий , законодателей Региона и Президента ,- обозначены четко.
Необходимо требовать не прямых выборов ,- влекущих девальвацию ответственности , а введение процедуры , усиливающей ответственность Главы Региона перед населением , а именно : дополнить Закон обязательным проведением , не реже один раз в пять лет , референдума –опроса о доверии Руководителю Региона. Если более 50% , высказали недоверие то Президент вводит на три месяца внешнее управление , отстраняет руководителя Региона , распускает местное законодательное собрание , оценивает работу федеральных структур в Регионе и их руководителей.
После “чисток “ , - назначаются выборы в законодательное собрание и лишь затем ,- запускается механизм согласование кандидатур на пост нового Главы Региона
Нынешняя региональная политика Кремля на фоне 90-х выглядит положительной . Но в стратегическом плане назвать ее прогресивной ,- невозможно. Известно ,что Россия ,- Федерация. В мире множество федеративных государств но только в очень слабых или конфедиративных ,- границы Регионов проходят по границам национальных или моно этнических республик. Для России этот тип федерации не подходит , т.к. толкает этническое большинство к выбору ,- этнос или политическая нация. Кто русский? Чеченец считающий Россию своей страной или этнический русский , проживающий в Москве , считающей Россию “ этой страной “ и готовым свалить с нее в любой момент.

Принципы построения обновленной федерации.

Революции прошлых лет наглядно показали как безобразно маленькое но активно кричащее меньшинство меняло вектор развития большой страны , жертвуя жизнями десятков миллионов человек. Во избежание потрясений , а также ради успешного развития необходимо разработать целевую программу развития мегагородов с населением более 3 трех миллионов человек. В количестве не менее десяти.
Для ускорения их развития ,- необходимо каждому из них придать свое новое лицо, передавая ему часть столичных функций .
Например. Санкт- Петербург ,- культурная и правовая столица.Значит имеются льготы на развитие учреждений , задействованных в культурной индустрии.Перемещается не только Конституционный Суд но и все суды высшей инстанции.
Нижний Новгород,- финансовая столица .Перемещаются офисы Центрального Банка , биржи , офисы банков , входящих в десятку . Остальные ,- добровольно. Предоставляются льготы отечественным и зарубежным финансовым институтам чьи офисы расположены в финансовой столице.
Владивосток,- алмазы и золото .
Такая программа не только привлечет крупные частные инвестиции но и за счет перераспредиления интиликтуальных ресурсов создаст подлинную , а не мнимую стабильность.

Регионы.

Необходимо ускорить слияние регионов на принципах самодостаточности.
В основу новых регионов заложить принцыпы.
- россияне ,- единая политическая нация;
- личная свобода ,- главная ценность – включает права на вероисповедание , частную собственность , равенство перед законом , свободу слова.

Город- регион.

Москве , Санкт – Петербургу , Калининграду , Владивостоку ,- необходимо придать не только функции города-региона но и обеспечить их слияние с областями.
На основе знания о развитии федеральных структур,- появится возможность разработать планы комплексного развития на 20-30 лет, сделать их не только бурно развивающимися но и комфортными для проживания.
Остальные Регионы необходимо объединить в края.
Возможно остануться и Республики .Например Татарстан. Условий несколько:
Экономическая самодостаточность , моноэтнический состав не превышающий 65% , проживающего на территории населения , включая бизнес и власть. Для обеспечения гармоничного развития краев и городов – регионов,- вводится в каждом новом Регионе двупалатный Парламент , в виде : Палата законодателей и Палата территорий . Выборы в Палату законодателей ,- партийные .В Палату территорий ,- беспартийные .
Для этого необходимо упразднить выборы в местное самоуправление по партийным спискам , усилить его материальную базу за счет сборов по налогам на недвижимость Крупные регионы не только более приспособлены к развитию но и более приспособлены к ассимиляции приезжих , выступая в роли “ плавильного “ котла.
Учитывая , что большая часть территории России не приспособлена к комфортному проживанию, мегагорода такие условия создадут , а промышленность северных регионов могла бы функционировать на вахтовиках. Если паралельно развивать дирижаблестроение, включая и мегадерижабли то сэкономленные средства на содержание избыточной инфраструктуры пошли бы на развитие инфраструктуры новых регионов .
Отвергая этнические границы ,- отвергаем сталинизм. Взамен национальной автономии, формируем единую политическую нацию, т.е . расширяем права и свободы каждого гражданина.

Валентин Днепров.
www.tvalentin.ucoz.ru