Россия , - молодая демократия , развивающаяся на фоне отсутствующей демократической традиции , не признаваемой больщинством легитимности крупной собственности, многонациональным населением , часто выступающим в качестве лобистов внешних партнеров , запредельного количества моногородов и моно территорий .
Выборы в России ,- фиговый листок демократии для множества регионов по причине доминирования одного налогоплательщика.Даже если представить что выборы где то пройдут честно то это не гарантирует положительный результат, т.к. сама философия выборов базируется на принципе : победителю ,- все.
И где тут интересы избирателей?

Утрата и востановление доверия.
К вопросу о консолидации власти и народа.

Россия , - молодая демократия , развивающаяся на фоне отсутствующей демократической традиции , не признаваемой больщинством легитимности крупной собственности, многонациональным населением , часто выступающим в качестве лобистов внешних партнеров , запредельного количества моногородов и моно территорий .
Выборы в России ,- фиговый листок демократии для множества регионов по причине доминирования одного налогоплательщика.Даже если представить что выборы где то пройдут честно то это не гарантирует положительный результат, т.к. сама философия выборов базируется на принципе : победителю ,- все.
И где тут интересы избирателей?
Но бесконтрольная бюрократия с каждым днем наглеет , малочувствительна к модернизации и повседневным вызовам ,- скажете Вы. И будете правы.Все зациклились : Выборам быть , выборам не быть.Никто не обсуждает третий вариант , - наиболее оптимальный для современной России.
А именно:
Продолжать назначение Глав Регионов по сложивщейся процедуре. Наделить Глав Регионов и Глав сельских районов полномочиями по назначению глав исполнительной власти субьектов региона и населенных пунктов , входящих в сельский район .Для повышения прозрачности и ответственности исполнительной власти ввести на уровне федерального законодательства обязательные референдумы – опросы населения с двумя вопросами в бюлютене: Вы доверяете главе исполнительной власти? Ответы ;” Да доверяю” , “Нет не доверяю”.
На административных территориях в приделах которых проживает 25000 и менее человек ,- референдумы ежегодные. На административных территориях в приделах которых проживает 25000 – 500.000. человек ,- референдумы один раз в два года.На территориях где проживает 500.000 человек , а так же в Регионах ,- референдум ,- один раз в три года. Если ответы “ Нет” , - превышают 50% от списка избирателей , то такой глава исполнительной власти отстраняется лицом его назначившим. В случае если на территории сельского района , в регионе , стране ,- будет получено более 50% ответов “Нет” то идет переназначение не только та территориях с отрицательным результатом но и Глава исполнительной власти , проводившем назначение ( поселок – сельский район ; сельские районы и города – глава региона ; главы регионов ,- Президент РФ).
В случае отстранения от должности главы сельского района , Главы Региона , перевыборов Президента ,- новые назначения производит вновь избранный Глава Государства , вновь назначенные главы исполнительной власти Региона, главы сельских районов.
Депутаты всех уровней избираются по установленным процедурам .Сенаторы уходят в отставку при переназначении Главы Региона.Отстранение главы исполнительной власти при условии одобрения снизу ,- возможно только за нарушение закона по представлению вышестоящего главы исполнительной власти и признании факта нарушение закона судом. Для расширения суверенных прав граждан утверждается новая процедура принятия стратегических решений.Определяется перечень тем по которым решение Главы Государства и Исполнительной власти не являются действительным не получив одобрение на общенациональном референдуме.
К таким темам можно отнести;
- Членство России в экономических , военно политических союзах, а так же международных организациях , чьи решения доминируют над национальным законодательством;
- О национальной валюте;
- О военной доктрине ;
- О принципах комплектования армии;( добровольная , призывная , наемная)
- О Договорах по СНВ;
- Об изменениях в конституции
- О пенсионном возрасте.
Процедура выглядит так : Обе палаты Парламента ,- принимают закон и выносят на общенациональный референдум .После положительного исхода референдума ,- закон вступает в силу подписывается Главой Государства.
Эти изменения процедур ,- способны дать быстрый положительный результат , снизят разделение власти и народа , повысят взаимную ответственность.
А прямые выборы , в лучшем случае , дадут положительный результат лет через двадцать при условии ежегодного роста экономики не менее 5% в год и эффективной политики по слому монополий и разбавлению влияния градообразующих предприятий на бюджет территории.
На предприятиях , в не зависимости от формы собственности , ввести обязательные ежегодные опросы: Доверяете директору , - “ Да” , “ Нет” . Если ответы “ Нет” превышают 60% ,- идет перерасчет налога на прибыль за отчетный период с увеличением платежа на 5% .Начать с предприятий , имеющих более пятисот человек наемных работников.

Валентин Днепров.
www.tvalentin.ucoz.ru