На северном берегу Финского залива на территории, близ заказника «Берёзовые острова», в городе Приморске Выборгский судостроительный завод предполагают построить судоверфь. Это угроза уничтожения мест стоянок мигрирующих лебедей и любимого пляжей жителей. Местные власти фальсифицируют общественную поддержку этому проекту.



Суть проблемы
На северном берегу Финского залива на территории, близ заказника «Берёзовые острова», в городе Приморске Выборгский судостроительный завод предполагают построить судоверфь. Это угроза уничтожения мест стоянок мигрирующих лебедей и любимого пляжей жителей. Местные власти фальсифицируют общественную поддержку этому проекту.


Немного истории
В городе Приморск Ленинградской области, бывшем Финском Койвисто с историей в 740 лет планируют строить судоверфь площадью 200га. Завод наметили разместить на территории городского пляжа, признанного Постановлением Правительства Ленинградской области №260 от 25.12.2003 лесопарковой частью зелёной зоны.

«Разделяй и властвуй»
Раньше здесь располагался заказник Выборгский, но в 1996 году он был разделён на два заказника: «Берёзовые острова» и «Выборгский». При этом более 6 000 га заповедной земли было отрезано, и такую же площадь акватории Финского залива добавили к заказнику «Берёзовые острова». Отрезанная от заказника территория издавна была не только местом остановки мигрирующих из Западной Европы лебедей, но и любимым пляжем приморчан и гостей города. И именно на этой территории предполагается построить судоверфь.
Неподалеку (2 км от планируемой судоверфи) находятся «Берёзовые острова» - водно-болотное угодье международного значения площадью 12 000 га, охраняемое Рамсарской конвенцией как место обитания мигрирующих птиц (Пост. Правительства РФ № 1050 от 13 сентября 1994 г.).

Чем нам дорого это место.
Весной именно здесь останавливаются во время перелёта лебеди и утки (размножающиеся на этой территории по данным Центра орнитологического мониторинга Сибирского Федерального Университета). Летом на этом пляже купаются дети – он единственный с мелким дном.
Уникальная природа Приморска вдохновляет поэтов, певцов, художников(архитектор Стенбек, художники – Устинов Н., Володченко Н., Михальченко Ю., Мочихина Л., Алёхин Н., поэты и барды – Якименко А., Рябинина Н., Мелекьянс С., Корепанова Н. и её хор народной песни).
Окончательного решения по вопросу строительства нет, но уже вырублены корабельные сосны (лесной фонд I категории). Муниципальная администрация объясняет это зачисткой леса после пожара. Только заново сажать деревья никто не собирается.
По проектной документации верфь располагается в непосредственной близости от единственной достопримечательности города – бывшей финской церкви Кирхи, куда любил приезжать Император России Николай II. Рядом, в проливе Бьёрке-зунд в 1905 году шли переговоры между Николаем II и Вильгельмом.

Потенциальные жертвы проекта.
Если рассматривать план строительства, видно, что все пляжи нашего городка, более 50 домов с садово-огородными участками, стадион и даже спортивный комплекс оказываются в санитарной зоне судоверфи. На одном из пляжей выстроят очистные сооружения, все отходы будут спускать в залив, несмотря на то, что через пролив в 2 км находится особо охраняемая природная территория (ООПТ) заказник «Берёзовые острова». Работа судоверфи на этой территории неизбежно будет связано с выбросом в атмосферу загрязняющих веществ, нарушением естественного баланса веществ в воде, сильными шумами и пр. При этом звучат обещания обустроить пляж в санитарной зоне судоверфи на бывшем финском кладбище, что возле Кирхи. Это надругательство над исторической памятью этой земли.
Но это не самое страшное! Как комментирует И.Л. Вайсман (главный специалист ЦНИИ Технологии судостроения): "Не следует забывать, что в Приморске грунт скалистый, а потому потребуются дорогостоящие взрывные работы...". Наши дома (хрущевские пятиэтажки с трещинами на стенах) стоят на одной гранитной плите (Балтийский щит), они построены в 50-60х годах и находятся в радиусе 500-1000 м от предполагаемого строительства. Становится понятно, что при взрыве таких мощностей вблизи от города, пострадают фундаменты зданий. Хорошо будет, если сразу не рухнут!

Манипуляции с общественным мнением.
Летом 2008 года состоялся первый этап общественных слушаний по вопросу перевода прибрежного участка лесного фонда и включения его в границы г. Приморска под строительство судостроительного комплекса. Жители выступили за перенос места строительства за городскую черту. Собрано более 1 тысячи подписей (т.е. пятая часть всего населения) под письмом в Правительство РФ с требованием разместить новую верфь на территории действующей промышленной зоны.
27 марта 2009 года состоялись очередные общественные слушания по включению участка земель лесного фонда в границы Приморска и разрешения его использования «под строительство объектов инфраструктуры судостроительного комплекса с сухим доком».
С самого начала организация данных слушаний сопровождалась многочисленными нарушениями законодательства со стороны Администрации МО «Приморское городское поселение» (см.приложение п.1). На слушаниях Администрация всеми силами препятствовала свободному волеизъявлению, что нарушает основные конституционные права граждан. В зале заранее заняли значительное количество мест сотрудники заинтересованной строительной фирмы Коротуна Ю.М. и работники бюджетных организаций.
А на оставшиеся заставили сесть школьников 13-14 лет, которыми манипулировать легче всего, при этом более 100 жителей Приморска, в основном противников строительства верфи, на слушания не допустили, перекрыв двери и выставив милицейский пост. Милиционеры под руководством начальника приморского ОМ Дудникова В.О. в грубой форме препятствовали проходу жителей в зал слушаний (Приложения п.2).
В течение слушаний слово предоставлялось только сторонникам строительства. Представителям противной стороны просто отключали микрофоны. Возле председательствующего Ю.М.Коротуна стояли милиционеры, готовые по его просьбе вывести из зала любого, пытающегося говорить дольше (и такие прецеденты имели место). «Голосование» глава МО В.Г.Школдин не проводил вовсе. Им было заявлено, что раз никаких замечаний нет, то проект одобряется единогласно. Эти слушания – хорошо спланированная акция на подавление свободной воли граждан на уровне запугивания. Не было представлено ни одного необходимого по Законодательству документа (приложения п.3)
«Одобрение» Премьера не отменяет Постановления Правительства!
Коротун Ю.М.(заинтересованное лицо – владелец строительной фирмы) в самом начале слушаний представил одобрение Путиным В.В. проекта верфи в Приморске как уже решенный вопрос, хотя у приморской администрации нет постановления правительства о строительстве верфи в городе (Приложение п.4).
Всех, кто любит замечательную природу приморского берега, призываем встать на его защиту!
Поддержите наши усилия! Вместе мы отстоим частицу Родной Земли! Просим оказать нам любую возможную помощь.

МЫ ТРЕБУЕМ :
1. Признать общественные слушания от 27.03.09 недействительными.
2. Провести общественные слушания с соблюдением Законодательства РФ.
3. Перенести строительство судоверфи в существующую промышленную зону (с учетом мнения жителей).

ИНИЦИАТИВНАЯ ГРУППА
1.Тыльмач Евгения, г. Приморск
2.Измаковой Н.М., г. Приморск
3.Андрианова Ирина, г. Приморск
4. Ермолаев Павел, г. Приморск
И.т.д., более 1000 подписей жителей приморска.

СМИ о событиях в Приморске, см. Приложение 5,
Ответ из прокуратуры – Приложения 6.
Приложения.
1) Объявление о проведении слушаний было размещено в газете «Выборг», которую выписывает в городе только 30 подписчиков. В тексте объявления отсутствует информация об адресе размещения ознакомительных материалов и адрес для подачи замечаний и предложений, что нарушает требования пункта 12 статьи 14 Устава МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области (далее Устав). Слушания наметили провести в рабочее время - в 16 часов. А само постановление № 5 от 06.03.2009 г. «О проведении публичных слушаний по вопросу включения в границы города Приморска МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области земельных участков» появилось в газете «Выборг» только 30 марта, т.е. уже после слушаний, что противоречит пункту 17 статьи 14 Устава.

2) Сидельникову И.А., которую не пропустили на слушания, – ветерана труда, инвалида II группы – милиционер оттолкнул на металлические перила крыльца, чем нанес ей физическую и моральную травму.

3) На слушаниях не были представлены ни технико-экономическое обоснование строительства верфи, ни санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии намечаемой деятельности санитарному законодательству, ни постановление правительства о строительстве верфи именно в этом районе, а вопрос об альтернативном выборе места строительства просто игнорировался. Нет у инициаторов строительства и декларации о намерениях инвесторов, договора с организацией о разработке технического проекта, следовательно нет экономического расчета затрат на строительство. Вызывает сомнение ссылка на ст.4.1 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» № 191-ФЗ от 29.12.2004г. без представленной соответствующей проектной документации.

4) Об этом свидетельствует письменный ответ Школдина В.Г. на заявление члена инициативной группы.

5) Ситуации в Приморске посвящены многочисленные недавние публикации в СМИ. Репортаж о проведении общественных слушаний 27 марта был показан в программе Вести-СПБ 30 марта с.г. (ссылка на репортаж - http://www.rtr.spb.ru/vesti/vesti_2009/news_detail.asp?id=1909). На телеканале «ВОТ!» 31.03 прошла передача, в которой участвовал представитель нашей инициативной группы.
Следует отметить, что данный проект вызывает большую озабоченность у общественности ЛО и Санкт-Петербурга.

6)Пришел ответ на заявление в Прокуратуру Ленинградской области от Начальника отдела по надзору за соблюдением Федерального Законодательства Жуковой И.А.(старший советник юстиции). Прокуратура пересылает заявление Выборгскому городскому прокурору Минаеву О.М.(младшему советнику юстиции) для организации проведения проверки действий МО «Приморское городское поселение». Ждем ответа о результатах проверки.

7) пусконаладчик судовых дизелей, который часто бывает на различных верфях с уверенностью заявляет: "Во-первых, все кислотные, горюче-смазочные и др. работы должны проводиться на берегу и все отходы должны утилизовываться или вывозиться. Перед заливкой трубопроводов и балластных танков, по-хорошему, берется анализ состояния поверхностей на пригодность к использованию. Во-вторых, любые вредные для природы работы могут проводиться только с разрешения санитарных надзоров. Иначе -- огромные штрафы. Другое дело, что все это, опять же, зависит от людей, которые берут анализы, которым можно дать взятки.
Исходя из этого, считаю, что бесспорно плохо отразятся на нашей природе следующие моменты:
1. Швартовые испытания. Процесс выглядит так: берут балласт, притапливают корму. Судно расклинивают тросами или упирают носом в причал и 12 часов на полной нагрузке гоняют главные двигатели и гребные винты. В результате, происходит размывание дна и с него поднимется все, что там лежит. Образуется огромное пятно грязи.
2. Достроечные работы. Производятся на спущенном судне. Вся ржавчина, окалина, стружки, брызги краски отходы сварки оказываются в воде. Куда подует ветер - туда полетит и ржавая пыль.
3. Выбросы дыма. При пусконаладочных работах на судне возможны многочисленные нештатные ситуации, связанные с выбросом выхлопных газов в атмосферу, например от плохо настроенного котла. В основном, они обусловлены человеческим фактором или отказом оборудования.
4. Шум. На столь большом заводе во время рабочей смены будет всегда шумно. В Приморске этот шум будет постоянно слышно. При испытаниях будет шумно вдвойне.
5. При покраске методом распыления в атмосферу выбрасывается большое количество химикатов.
Также имеет место быть разлив нефтесодержищих вод. При пусконаладочных работах возможны многочисленные нештатные ситуации, связанные с разливом нефтепродуктов например при прорывах уплотнений на винтах, или банального разгильдяйства рабочих."
8) Стоит добавить, что такое загрязнение будет подавлять бентосные (донные) организмы, а стало быть разрушать кормовую базу водоплавающих птиц, в том числе лебедей из Красной книги
(-один из краснокнижных видов РФ - тундряной лебедь (Cygnus bewickii) - лат.,
- Лебедь Кликун (Cygnus сygnus) лат., занесен в Красные Книги Лен.обл., Балтики и Финноскандии.
- Лебедь Щипун ( Cygnus olor) лат., Красные книги Лен. области и Балтики).