|
Взрыв газопровода в Москве: отключать надо не УМ , а - монополию аппаратов
опубликовал
Elizaveta
5675 дней 2 часа 8 минут назад
Взрыв газопровода в Москве , пламя огня которого достигало 200 метров - плохой итог в давней дискуссии о том, можно ли размещать газопроводы , особенно наземные вблизи жилых зон и дорог. Имея опыт работы на факультете трубопроводного транспорта знаю, что при проектировании должна учитываться территория «поражения» в случае возможной аварии. Имея опыт работы в законодательных органах сама лично останавливала, посредством отрицательных экспертных заключений проекты решений о наземных газопроводах на территории города Тюмени. При этом приводила примеры ещё живых деревень- «заложниц бюрократической глупости и коррупции» , накрытых «сеткой газопроводов» . Аварии , подобные московской , возможные сценарии которых проговаривались для тюменских условий , имеют место по той причине , что позитивный опыт технических экспертиз ликвидируется, а отрицательный - монополий аппарата на экспертизу культивируется
Останавливает такие решения не оппозиция , а РАЗУМ. Продвигает их - тупость и жадность.
В Тюмени был редкий опыт технической и экономической экспертизы проектов нормативных актов, наряду с юридической экспертизой. Но юристам альтернативные экспертные заключения представились конкуренцией . Им нужна была монополия. А те, кто любит зарабатывать деньги, не взирая на угрозы для жизни людей; заинтересованы работать с монополиями, в т.ч. монополиями юристов и даже больше - аппаратов на экспертизу лоббируемых правовых актов.
Делается это вопреки тому, что есть нормативные акты, обязывающие делать экспертизу на предмет гарантий безопасности.
Т.е. Ум отключается.... А предупреждение о возможных авариях представляется как оппозиция.( в Тюменской городской Думе был ликвидирован комитет, занимающийся такой экспертизой, вместе с архивами экспертных заключений). Эта авария - показывает нам ещё одну сторону законотворческого процесса - кулуарность экспертизы и её ангажированность. Не исключаю , что при определении траектории газопровода были эксперты , которые высказывали свои возражения. Но следов скорее всего не найти.
Политтехнологи , убирающие со своего пути критикующих экспертов ссылаются на японский опыт, где для роста результативности проектов убирали противодействие ( не согласных).
Да, но там отключали противодействие (иные интересы) , а не УМ!
Блок об уничтожении архивов экспертных заключений поставила на сайт Кремлин.ру 1 мая в контексте проекта электронного делопроизводства, побочным эффектом которого может стать усиление монополии тех, кто контролирует подготовку и движение экспертных заключений на проекты нормативно- правовых актов.
Сайт kremlin.ru, 1 мая Санкт-Петербург
http://blog.kremlin.ru/theme/41?page=5
«...заключения к проектам нормативых правовых актов уничтожают по той причине, что в них вскрыты , по сути, коррупциогенные и антиконституционные нормы. Существуют фигуры влияния , которым нужны эти специфические нормы в законах, гарантирующие им прибыли. И эксперт , возражая против этих схем , «наступает» на большой интерес. Опытный эксперт «срисовывает» все это очень быстро. Дальше начинается «работа» по сокрытию следов этого заключения или такую экспертизу используют как предмет торга . За годы в экспертном подразделении скапливаются сотни таких заключений и это бомба замедленного действия. Официальные их версии дублируются в орг. отделах аппаратов. Тихой сапой оттуда исчезают "опасные" версии . Чтобы похоронить историческую справку, дополнительно передвигают кадры , меняют структуру аппарата и ликвидируют архив! Цена вопроса настолько велика, что при электронном делопроизводстве легко ликвидируют все «железо»... и «штукатурку со стен снимут»...Двигают коррупцию вандалы по ментальности даже, если они изысканно выглядят. После ликвидации архивов начинается новый виток работы по этим же коррупционным схемам... Что сейчас и происходит в ЖКХ, ТЭКе...
Важно и то, какая копия экспертизы будет иметь приоритет в случае различия текстов. Бумажная или электронная. Если электронная, то подкупать будут того, кто контролирует электронные версии.Контролировать копии не может и один руководитель аппарата. С одним всегда легче договориться.
Посмотрите , что происходит в интернете с приходом туда Д.Медведева в ипостаси Президента . Любая статья , которая может попасть ему на глаза и заинтересовать его убирается почти мгновенно. И убирается на электронном уровне ! Исчезают даже архивные копии в Рамблере ...
|