Рекомендации Экспертного Центра СейсмоФОНД и спасение СПб от уплотнительного строительства ИНН 7826007517 Фонда РОСФЕР ИНН 7809009948 ИА КрестьянИнформАГЕНТСТВО ИНН 7809009962 и редакции газеты Земля РОССИИ ИНН 7809009955 как противостоять уплотнительной застройкой ?. Несмотря на то, что официально уплотнительная застройка в Петербурге запрещена строительство новых точечных объектов там, где их совсем не ждут, продолжается. Универсальных способов борьбы с застройщиками не существует, но есть несколько стандартных действий, которые стоит предпринять, если ваш двор, сквер или придомовую территорию в один «прекрасный» день огородили, синим забором. 1. Восстановить прежние границы придомовых территорий. До сих пор от граждан России скрываются документы с установленными на год постройки границами земельных участков, а также сведения технического учета (инвентаризации) жилищного фонда, на основании которого также присваиваются кадастровые номера жилым помещениям в многоквартирном доме (ст. 1 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г). В государственных органах регистрации (ГБР, ФРС) выдаются Свидетельства на собственность жилых помещений без кадастровых номеров объектов недвижимости. В Свидетельствах указывается только милицейский адрес, в нарушении требований ст. 1 закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ. Жилой фонд Советского Союза представлял собой огромную материальную ценность. Стоимость его составляла 26% стоимости основных фондов народного хозяйства и почти равнялась стоимости основных фондов промышленности. С 1917 по 1967 г городской жилищный фонд увеличился со 180 млн. до 1343 млн. кв.м., т.е. более чем в 7 раз, а по состоянию на 1 января 1973 г. –более чем в 9 раз. Для жилых домов единицей учёта было домовладение - дом и земельный участок. Принцип единства многоквартирного дома и земельного участка (придомовой территорией, а не под домом) закреплён в действующем законодательстве (ст. 130 ГК РФ). Земельные участки, на которых расположены жилые дома, имели границы, вёлся их кадастровый учет. Жилые дома и земельные участки в период существования РСФСР имели бессрочного пользователя и подлежали обязательной правовой регистрации. Для уточнения сведений ГЗК в случае противоречивости, недостаточности или отсутствия сведений, позволяющих однозначно определить земельный участок (его границы на местности) в качестве имущества, права на которое подлежат государственной регистрации, заинтересованные правообладателе земельных участков (или уполномоченные ими лица) могут выполнять работы по межеванию, что определено ст. 16,17 Федерального закона "О землеустройстве". При отказе правообладателя от уточнения сведений ГЗК кадастровый план земельного участка изготавливается на основании имеющихся документов. Для восстановления своих гражданских прав и интересов, охраняемых законом, вы должны обращаться к депутатам Госдумы РФ, Законодательного собрания СПб, муниципальным депутатам с ' запросами о предоставлении следующих документов. 1.В ПИБы (проектно-инвентаризационные бюро): - План участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем. - Акты приемки жилых домов от строительной организации, на которых имелись номер и дата - Акта на землепользование. -Паспорт земельного участка. - Генеральные планы участков. - Описание земельных участков по съемке при технической- инвентаризации. II.В КГА: - Генеральный план земельных участков. - Выкопировки из плана микрорайона намеченного к отводу участка М 1:2000 («лавсан»). - Акты бессрочного пользования земельных участков, шифры землеотводов. - Межевой план. - Проект детальной планировки. III.В КЗР (Комитет по земельным ресурсам). Кадастровые планы земельных участков. - Данные инвентаризации земельных участков. 1У.В ФРС (бывших ГБР). -выписки из поземельных книг. Получение указанных документов должно исключить неточности при учёте границ придомовых территорий и установить законность их изменений, законного собственника. Подробнее о способах восстановления прав на недвижимое имущество можно почитать по адресу в Интернете: http: // kotlovanspb.narod.ru/doclad_o_zemle.doc 2. Потребовать документы, разрешающие стройку. Если каких-либо не хватает, то зафиксировать их отсутствие с помощью участкового. Как правило, абсолютно всех необходимых разрешительных документов на проведение работ у застройщика не бывает. В лучшем случае у прораба, который руководит начавшейся стройкой в вашем дворе, на руках есть пара-тройка бумаг, которых явно -недостаточно. Требуйте предъявить так называемый порубочный билет, который выдается Управлением садово-паркового хозяйства (УСПХ). Спросите также разрешение на стройку от ГАТИ (Государственная административно - техническая инспекция) - именно этих двух документов, как правило, у застройщика не оказывается. Кроме того, на заборе застройщик должен повесить информационный щит, извещающий о строительстве. Это правило тоже часто нарушается. Отсутствие необходимой документации и непредставление гражданам своевременной информации является нарушением статьи 5.39 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Это нарушение и надо зафиксировать. Смело вызывайте участкового - он должен составить протокол, копию которого обязан вручить вам, согласно все тому же КоАП (пункт 6 статьи 28.2). Бывает, что участковый отказывается составлять протокол. В этом случае можно пригрозить ему звонком в Управление собственной безопасности ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области (телефон 279-54-16), и если после этого ситуация не изменится, смело реализовать свою угрозу. Желательно сделать звонок прямо при участковом. Зачастую это помогает. Получив протокол о нарушениях строителей, храните его как зеницу ока: этот документ ляжет в основу судебного иска и жалоб в другие инстанции на действия застройщика. Очень важно показать, что стройка с самого начала велась с многочисленными нарушениями. 3.Снести забор. Без надлежащих документов любая стройка незаконна, а значит, нарушает права жильцов.14-я статья (часть 1, глава 2) Гражданского кодекса, 37-я статья Уголовного кодекса и статья 2.7 КоАП дают жителям право на «самозащиту гражданских прав, соразмерную нарушению». В таком случае вы можете пойти и снести забор на глазах удивлённого прораба. Если установка ограждения нарушила ваши права, то, снеся его, вы можете их восстановить. На какое-то время это отсрочит начало стройки. 4. Изучить закон Петербурга № 430-85 «О зелёных насаждениях общего пользования» (ЗНОП) и посмотреть, есть ли ваш садик в прилагающемся к нему перечне. Этот знаменитый документ от 8 октября 2007 года запрещает строительство в зеленых зонах, вошедших в перечень. Беда в том, что он выполняется далеко не всегда. В другом законе - «Об охране зеленых насаждений» - говорится, что «...на территориях, занятых зелеными насаждениями общего и ограниченного пользования, запрещается предоставление земельных участков для строительства зданий и сооружений, кроме случаев размещения общественных туалетов, спортивных сооружений, вентиляционных шахт метрополитена, объектов гражданской обороны, объектов, предназначенных для выполнения работ, связанных с содержанием территории». 5. Обратиться в суд и прокуратуру Пока тянется волокита с оформлением земли, подавайте в суд на действия застройщика. Требуйте от суда признать действия строителей незаконными. Главное, на первом же заседании ходатайствовать о приостановлении строительных работ до вынесения окончательного решения и вступления его в законную силу. Параллельно напишите заявление в прокуратуру - формально % именно она является надзорным органом, а значит, следит за соблюдением прав и законных интересов граждан. Если вам удастся поставить на свою сторону прокуроров и они, будут поддерживать ваш иск к застройщикам, на 90 процентов успех в суде вам обеспечен. Жаловаться во все инстанции и привлекать внимание общественности. На почве борьбы с застройщиками появились общественные деятели, которые исключительно подкованы в этих вопросах. В частности, это главный конструктор Экспертного Центра «СейсмоФОНД» Супрун Александр Федорович тел. 3215910, главный эксперт Экспертного Центра «СейсмоФОНД» Жигулин Николай Тимофеевич тел. 7508571, главный специалист по экологии Экспертного Центра «СейсмоФОНД» Гуторов Олег Иванович тел. 3491953, Главный эксперт по градостроительному законодательству Граменко Владимир Иванович тел 5175324, главный юрист по судебному и арбитражному произволу и правильному оформлению жалобы в суда о незаконном уплотнительном строительстве, начальник отдела по борьбе с коррупцией при редакции ИА «КрестьянИнформАгентство» и редакции газеты «Земля РОССИИ» Петрова Любовь Федоровна тел 3742556, адвокат Евгений Баклагин. Они могут заинтересоваться вашим конфликтом и оказать помощь. А если речь идёт о строительстве в историческом центре Петербурга - обращайтесь к активистам Экспертного Центра «СейсмоФОНД» Их сайт : www.fondrosfer7.narod.ru - просмотр в кодировке Юникод UTF-8 www.zemlyarossii05.narod.ru www.zemlyarossii02.narod.ru www.gazetazemlyarossii.mylivepage.ru Перегородить въезд во двор. Чтобы помешать проникновению строительной техники во двор, перегородите его бетонными блоками. Сделать это довольно просто: бетонные блоки продают многие строительные компании. Один блок стоит не дороже 2 000 рублей. Пригнать машину и разгрузить её стоит сейчас 6-8 тысяч. Действия ваши будут совершенно законны: согласно новым поправкам в ПДД, сквозное движение транспорта через дворовые территории незаконно и карается штрафом в размере 500 рублей. Снимать всё на видеокамеру. Безусловно, рано или поздно защищать свой двор придётся живым кольцом — опыт последних войн (. застройщиками показывает, что без открытых столкновений в Петербурге не обходится ни один подобный конфликт. Главное правило таких стихийных акций - созвать как можно больше журналистов и самим снимать всё происходящее на видеокамеру, а лучше на несколько. К сожалению, камеры - единственное, что может отрезвить бойцов ЧОПов, которые всегда появляются вместе с непрошеными гостями. СПАСЕНИЕ СПб от разрушений от уплотнительного строительства в центре города Петербург динамично развивается. В последние несколько лет эта фраза не выходит у меня из головы Действительно куда бы я ни пришёл, рано утром или поздно вечером, в будни или праздники, днём или ночью - везде кипит работа, стучат отбойные молотки, работают экскаваторы и башенные краны, с ревом подъезжают грузовики и бетономешалки, снуют рабочие. Строятся жилые дома, офисы, торгово-развлекательные центры, дороги, развязки, эстакады, паркинги. В качестве причины строительного бума называется бурное экономическое развитие города. Но оно заключается в том, что в городе крутятся сумасшедшие иностранные и московские деньги. Они создают спрос на элитное жилье, дорогие магазины и бутики, шикарные офисы, роскошные иномарки. Они создают рабочие места, но не в цехах и предприятиях, а в офисах, торговле и сфере обслуживания. Давайте же разберёмся, каком направлении развивается Петербург. Петербург уже редко называют городом, чаше - мегаполисом. Много говорилось на телевидении и писалось в прессе, что безумное строительство уничтожает Петербург, его неповторимый архитектурный образ. Сносится исторический центр города. Непонятно зачем разрушен стадион им. Кирова, снесен целый квартал на углу Невского пр. и ул. Восстания, рушится дом Мурузи. Реализуются авантюрные проекты такие как «Морской Фасад», «Охта-центр» и тд... «Стратегические проекты», которыми гордится петербургское правительство, не представляют никакого интереса, а напротив, вызывают отторжение. Питер скоро попадёт в "черный список" всемирного наследия ЮНЕСКО, как город с памятниками архитектуры, "находящиеся в опасности». Санкт-Петербург из красивого европейского города, «культурной столицы» России превращается в уродливый "Матвиенколэнд". Петербург стремительно уплотняется внутри - растет вверх. Особенно бурно идёт жилищное строительство. Последние 8-10 лет Главным способом строительства была уплотнительная застройка. Но и сейчас в Санкт-Петербурге имеется более 200 адресов, где жители выступают против уплотнительной застройки ~ в среднем по 10-12 на каждый район. Уплотнительная застройка весьма выгодна для строителей: находится участок земли в сложившемся квартале и туда "впихивается" высотный дом, чтобы обеспечить большой выход площадей для продажи. Порочность такой практики в том, что ухудшается качество среды (новые детские площадки и покрашенные лавочки в качестве подачки жильцам окружающих домов не в счет), даже в придомовых проездах утром образуются пробки, не остаётся мест для отдыха. Чтобы в будущем обеспечить стройкомшгекс большими заказами на строительство, в Петербурге редко занимаются ремонтом старых домов. Строителям скоро выгоднее будет доводить эти дома до аварийного состояния, выгонять жителей на окраины, сносить дома и ч строить новые многоэтажки. Неуклонно сокращается площадь зеленых насаждений - в среднем на 7 га в год. То здесь, то там исчезают скверы, скверики; вырубаются деревья, уступая место жилым зданиям, офис¬ным и "культурным" центрам. «Отщипываются» участки от парков (парк Александрино). Вода в Неве и городских водотоках (реки Волковка, Охта, Оккервиль, Красненькая, Екатерингофка, Муринский ручей) загрязнена сверх всякой меры. Содержание вредных веществ в воздухе на Невском проспекте и в районе м. Московская в час-пик превышает ПДК в 2,7 раза. На отдельных оживлённых перекрёстках этот коэффициент может доходить до. 8. Резкое ухудшение экологии - загрязненность воздуха от автомобильных выхлопов, перенаселённость, шумовой дискомфорт, ежедневные стрессы - приводят к ухудшению качества жизни в. городе и „снижению состояния здоровья, дискомфорт, ежедневные стрессы - приводят к качества .жизни в городе .и снижению состояния здоровья петербуржцев. Средняя продолжительность жизни в Петерубурге (для мужчин) сократилась до 56 лет. Нездоровая экологическая ситуация в Петербурге становится причиной хронических заболеваний в 5-7 раз чаще, чем в экологически чистой сельской местности. НАСЕЛЕНИЕ Сейчас население Питера сокращается примерно на 30 тыс. чел в год. А что будет, если оно вдруг начнёт расти? Ведь с ростом населения стремительно ухудшатся транспортная ситуация и экология, вырастет преступность, резко возрастёт нагрузка на социальную инфраструктуру. Жилья строится всё больше, а детских садов и школ не хватает. В час пик в центре города не то, что проехать, пройти невозможно – всюду автомобили, кругом толпы людей. В метро в эти часы на центральных и окраинных станциях толпа настолько густая, что двигаться можно только в затылок друг другу, шаг влево или вправо сделать уже невозможно. Такую ситуацию можно назвать "людское месиво" или, как её называют в Москве, «выхинская давиловка». Парадокс; в самой большой стране мира -самые тесные города. _
Очередь на жильё среди малообеспеченных слоев населения не уменьшается, а нуждающихся в жилье все больше. Безумное жилищное строительство не решает жилищные проблемы горожан. Рост населения на ограниченном пространстве не только ухудшает экологию и качество жизни людей, каждого вновь поселившегося в Питере надо обеспечить инфраструктурой - местом в школе, детском саду, больнице, магазином, транспортом, на что требуется, по некоторым оценкам, 30-50 тыс. руб. в год затрат городского бюджета. Это порядка 200-500 млн. руб. в год денег налогоплательщиков. Очевидно, что возможное увеличение населения за счет богатых иногородних покупателей квартир прямо противоречит интересам петербуржцев. Понятно, что многим хочется переселиться в Санкт-Петербург, ведь он не резиновый! Боюсь, Петербург не сможет вместить всех желающих. НЫНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СМОЛЬНОГО Любому думающему человеку ясно, что если бы власти города выражали интересы петербуржцев, то они бы притормаживали безумное строительство. Но на деле происходит ровно наоборот - правительство Санкт-Петербурга лезет из кожи вон, чтобы увеличить темпы строительства, освободить всё новые и новые участки под торговую и жилую застройку. Такое ощущение, что они не остановятся, пока не будет застроен последний квадратный сантиметр питерской земли. Причина этого ясна как божий день. При себестоимости строительства 1 кв.м. жилья порядка $1000 (без отделки и сантехники), цена продажи доходит уже $3500, что означает более 300% прибыли на вложенный капитал. При такой сверхприбыли я не удивлюсь, если, в конце концов, снесут Эрмитаж и застроят его жилыми многоэтажками. Много численные конфликтные точки в связи с уплотнительной застройкой -лишнее тому подтверждение. А кто же получает эту сверхприбыль? А получает ее, например, Андрей Молчанов, приёмный сын вице-губернатора Юрия Молчанова, курирующего инвестиционные проекты. Или А. Рогачев, владелец торговых сетей «Пятёрочка» и «Карусель». Молчанов-младший владелец «Группы ЛСР», его знают в городе как питерского миллионера (по данным журнала «Форбс», его состояние в 2006 году составило 660 миллионов долларов), монополиста местного рынка стройматериалов. Сегодня монополию Молчанова составляют 24 компании. Это газобетонные заводы, гранитные карьеры, шлакоблоки, песочные карьеры и т.п. Это если не считать компании, занимающиеся непосредственно строительством. Его компании повсюду, они строят дома, бизнес-центры, КАД, морские фасады. Последствия этого монополизма описаны выше. Поскольку молчановский холдинг подминает по себя местный рынок полезных ископаемых и стройматериалов, то к нему в зависимость автоматически попадают строительные компании всего города. Всё это идет под прикрытием вице-губернатора А.И.Вахмистрова, традиционно продавливающего интересы строительного лобби. Трудовые мигранты, заполонившие Питер и работающие в основном на стройках, своей дешёвой рабочей силой приносят дополнительные миллионы долларов в карман этих строительных олигархов.
КОРРУПЦИЯ Самое печальное, что весь этот строительный беспредел идёт с ведома и негласного одобрения отдельных чиновников 4Гстроительнъгх.лрббистав в городской криминальной администрации .. Непонятно другое - почему никто не называет эту деятельность её подлинным именем — коррупция. Или люди не понимают, что такое коррупция. Наверное потому, что она настолько велика, привычна и непреодолима, что люди её уже и не замечают. Они думают, что коррупция, это когда бизнесмен даёт взятку чиновнику в сумме $1000. А когда счет идёт на миллиарды, то это что-то другое. При нынешней системе власти, сложившейся в Питере, город- это золотое дно для чиновников. Даже не золотое, а бриллиантовое. АВТОТРАНСПОРТ В городе сейчас более 1,5 млн. автомобилей и их число возрастает ежегодно на 100-160 тыс. Город задыхается от выхлопных газов и дорожных пробок. Городские власти очень активно строят Кольцевую дорогу, ЗСД, развязки, эстакады и уверяют нас, что проблему можно решить увеличением дорожной сети. Сейчас строится Западный скоростной диаметр, потом, очевидно, будет Восточный, затем начнут засыпаться каналы и на их месте прокладываться новые автотрассы. Проблема автотранспорта так не решается, чем больше дорог, тем больше в городе машин, это известно урбанистам и доказано на опыте зарубежных городов...ЗЛОКЛЮЧЕНИЕ Но губернатора и Ко это мало волнует, коррупционная связка "застройщик и чиновник «в одном флаконе» продолжает свою разрушительную деятельность. Строительный бизнес, сросшийся с городской властью — строительная олигархия, захватила власть в Петербурге, она определяет концепцию развития города, она выкачивает из города сотни миллионов долларов, она уничтожает исторический облик Северной Столицы. Чтобы никто не мешал строить, строить и строить и получать огромную сверхприбыль, власть сформировала карманные СМИ, захлебывающиеся от восторга по -поводу каждой новой стройки. Прикормленные городская милиция и суды обеспечивают им правовое прикрытие. «Застройщик и чиновник «в одном флаконе»- вот тот дьявольский механизм, который уничтожает Петербург и обрекает петербуржцев на тяжелое существование. Градостроительная политика власти поставила город на грань экологической и техногенной катастрофы ! СОВЕТ ИНИЦИАТИВНЫХ ГРУПП ПРИМОРСОКГО РАЙОНА ГРОДА САНКТ-ПЕРЕБУРГ 3acccp@mail.ru 3apycb@mail.ru www.seismofond11.narod.ru www.seismofond2.narod.ru www.fondrosfer3.narod.ru www.zemlyarossii01.narod.ru www.iakrestianinform02.narod.ru www.zemlyarossii05.narod.ru www.zemlyarossii02.narod.ru www.pycb126.narod.ru www.matvienkovon.narod.ru www.stachekspb107.narod.ru www.stachec107.narod.ru www.stachec105.narod.ru www.seismofond9.narod.ru seismofond@mail.spbnit.ru learned@mail.ru lookpr@mail.spbnit.ru ICQ 486544662 Адрес для переписки: 197371, Санкт-Петербург, а/я «Газета Земля РОССИИ»