Отключат ли Россию от межбанковской системы SWIFT?

29 апреля Европарламент принял резолюцию с предложением отключить Россию от межбанковской системы SWIFT, остановить строительство «Северного потока-2» и отказаться от российских нефти и газа. «МБХ медиа» выяснило у кандидата экономических наук Ирины Айдрус, каково влияние резолюций Европарламента и возможно ли изолировать Россию от мировой банковской системы переводов.

Очередная резолюция Европарламента была принята в ответ на осуждение оппозиционера Алексея Навального, эскалацию конфликта на российско-украинской границе и предполагаемые «российские атаки» в чешской Врбетице. За документ проголосовало 569 из 705 депутатов.

Европарламент потребовал у российских властей немедленно освободить Алексея Навального и задержанных сторонников оппозиционера. Также депутаты призвали Россию прекратить «запугивание» стран-членов ЕС, привлечь к ответственности организаторов взрывов в чешской Врбетице и выплатить семьям погибших компенсации.

На случай, если Россия вторгнется на территорию Украины, депутаты предложили меры противодействия. Среди них: отключение России от межбанковской системы передачи информации о платежах SWIFT, остановка строительства «Северного потока-2» и отказ от российских энергетических ресурсов. Кроме того, Европарламент рекомендовал заморозить европейские активы и аннулировать визы российских олигархов.

Напомним, в ноябре 2020 года оппозиционер Алексей Навальный призвал Евросоюз к идентичным санкциям в ответ на его отравление и недопуск оппозиционных кандидатов к выборам. «Европейский союз должен нацеливаться именно на деньги. Российские олигархи, не только старые, но и новые, как например ближайшее окружение Владимира Путина, — они должны стать объектами санкций», — заявил политик во время выступления в Европейском парламенте.

На этой неделе глава европейской дипломатии Жозеп Боррель заявил, что у ЕС нет возможности вводить меры противодействия, которые отражены в тексте резолюции. Система SWIFT — частная международная организация, на которую Европарламент не имеет влияния. То же касается проекта «Северного потока-2» — это ответственность частных европейских компаний, ЕС не имеет права решать этот вопрос.

Резолюции Европарламента носят рекомендательный характер и часто остаются без внимания со стороны членов Евросоюза. Например, остановить проект «Северного потока-2» депутаты Европарламента предлагали как минимум дважды: в марте 2019 года и сентябре 2020 года.

Частная компания SWIFT тоже не обязана прислушиваться к резолюциям Европарламента. Как минимум это вне ее коммерческих интересов. Она вроде бы и не собирается.

Однако в 2018 году уже случился прецедент — компания отключила от системы иранские банки. Сначала SWIFT не реагировала на соответствующую резолюцию Европарламента. Но после того, как американская сторона начала угрожать санкциями, решение было принято.

Если подобное произойдет в России, обычный пользователь не почувствует изменений. Банки перейдут на отечественную систему «передачи финансовых сообщений», а карты Visa и Mastercard будут обслуживаться национальной системой платежных карт.

Зато отключение грозит серьезными неудобствами и лишними тратами тем, кто зависит от переводов за границу. Есть несколько альтернатив: децентрализованная система криптовалют или системы быстрого перевода средств Western Union, Юнистрим. Кроме того, уже есть частная альтернатива Сбербанка –– система Финлайн.

При этом, создание полноценных российских замен SWIFT проблематично. Чтобы охватить одиннадцать с половиной тысяч участников SWIFT проделала пятидесятилетней путь. Когда система общедоступна, широко представлена и имеет огромный масштаб — это относительно недорого. Когда мы будем в санкционных условиях что-то делать — это будет гораздо дороже и гораздо дольше.

Одним из логичных путей для российских банков станет сотрудничество напрямую с иностранными коллегами. Но это требует огромных затрат — внутренний курс обычно не выгоден. Опыт Ирана: «В некоторых точках вы можете купить ковры, заплатив карточкой Visa. Но терминал принадлежит дубайскому банку, где комиссия может достигать 10-20% за платежную операцию. Это невыгодно ни продавцам, ни покупателям».

Основная проблема новой российской системы переводов будет в том, что иностранные компании не захотят напрямую сотрудничать со страной, попавшей под санкции. Во многих зарубежных странах уже достаточно сложное отношение к российским компаниям. Не каждый банк дает разрешение на открытие лицевого счета. Надо понимать, что отключение от SWIFT — это международное давление, это затруднение. Нужно будет искать обходные пути, а любой обходной путь — дополнительное время, дополнительные деньги и на начальном этапе дополнительные риски.

Мошенники придумали новый способ обмана: они звонят от имени банка и сообщают, что Россию скоро отключат от SWIFT. В этом случае, чтобы карта Visa или MasterCard продолжила работать, по заявлениям злоумышленников, необходимо назвать ее данные (вместе с CVV), а также код из SMS, пишут «Известия». Так злоумышленники вытягивают деньги со счета.

| | Поделиться