В Главном следственном управлении СК Москвы решено провести проверку противоправных действий руководства ФГБУ «Российский центр судебно-медицинской экспертизы» Минздрава РФ (РЦСМЭ). Вполне вероятно, что по ее итогам директор РЦСМЭ Андрей Ковалев и его покровители лишатся своих постов.
Решение о проведении проверки принято в связи с обращениями в СК работников здравоохранения по поводу «неоднократного злоупотребления должностными полномочиями директора РЦСМЭ Андрея Ковалева», а также «коррупционных проявлений в его служебной деятельности и действиях лиц, оказывающих ему покровительство в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения РФ».
Так, зимой этого года Росздравнадзором РФ, в соответствии с планом Генеральной прокуратуры РФ, была проведена проверка РЦСМЭ, по результатам которой составлен акт №60/20 от 21.02.2020 (имеется в распоряжении редакции). В акте подробно были отражены «выявленные многочисленные нарушения действующего законодательства», а также «содержались сведения о совершенных должностными лицами РЦСМЭ, в том числе при непосредственном участии Ковалева, уголовно наказуемых деяний». (https://www.lenpravda.ru/today/283670.html).
В частности, было установлено, что «в последние годы в РЦСМЭ сроки проведения судебных экспертиз по уголовным делам с ведома директора Ковалева иногда составляют от 3 до 5 лет. В связи с чем по некоторым уголовным делам (особенно «врачебным») они нередко превышают сроки давности привлечения виновных к уголовной ответственности и соответственно не могут быть рассмотрены должным образом».
Отмечалось также, что «за последние годы в РЦСМЭ из средств федерального бюджета закуплено большое количество дорогостоящей экспертной и медицинской техники стоимостью свыше нескольких десятков миллионов рублей, которая не используется, поскольку ее большая часть заведомо не могла быть введена в эксплуатацию ввиду отсутствия в РЦСМЭ технических условий для ее использования, что привело «к незаконному расходованию бюджетных средств… Также стоимость данной техники, возможно, была завышена при заключении договоров через фирму ООО «Ниар-Медик». Только данная фирма, действующая как монополист за период с 2015 года по февраль 2020 года заключила с РЦСМЭ 31 договор на общую сумму 166 743 340 рублей». А также проверкой были выявлены другие вопиющие факты.
Однако, еще на стадии проверки директор РЦСМЭ Ковалев, чтобы избежать неблагоприятных для себя последствий, «обратился к главному внештатному судебно-медицинскому эксперту Росздравнадзора Евгению Тучику с просьбой оказать содействие в отмене предстоящего акта, предложив ему руководящую должность в РЦСМЭ». В итоге акт проверки №60/20 был отменен, «но не по причине не подтвердившихся обстоятельств, а по формальным основаниям (отсутствие кого-то из лиц, участвовавших в проверке, возможно, Тучика)». И теперь Евгений Тучик занимает должность заведующего организационно-методическим отделом РЦСМЭ.
Каких-либо конкретных обоснований отмены акта №60/20 опубликовано не было, при этом нарушения действующего законодательства, выявленные проверкой, никем не исследовались и скрываются «при непосредственном участии покровительствующего директору РЦСМЭ Андрею Ковалеву заместителя руководителя Росздравнадзора РФ Дмитрия Пархоменко». В связи с чем, заместитель руководителя второго контрольно-следственного отдела ГСУ СК России по г. Москве Татьяна Мясникова отдала распоряжении «организовать в РЦСМЭ проверку изложенных в обращениях доводов, детально разобраться в их сути, принять предусмотренные законом меры по защите нарушенных прав».
И интерес следственных органов к данной теме понятен. Необходимость разобраться в направлении судебной экспертизы, особенно «врачебных» ошибок, внутри СК РФ сегодня актуальна как никогда. Ведь, согласно статистическим данным, за последние несколько лет до 75% личных обращений граждан к председателю СК РФ Александру Бастрыкину приходится на случаи неудовлетворенности результатами оказания медицинской помощи. Так как при расследовании уголовных дел по фактам врачебных ошибок назначаемые экспертные исследования в подавляющем большинстве случаев не дают удовлетворяющий следствие результат. Происходит это не только из-за снизившегося в целом уровня подготовки судмедэкспертов, но и по причине коррумпированности медицинской среды.
Проверкой будет заниматься непосредственно работники следственного управления по Северному административному округу ГСУ СК России по г. Москве. Сразу два источника в Росздравнадзоре и Минздраве, знакомые с ситуацией в РЦСМЭ, подтвердили изданию, что положение Ковалева сейчас довольно шаткое. По их словам, всё зависит от проверки СК, по итогам которой «и будет решаться судьба Ковалёва». Мы продолжим следить за ситуацией.
