Глава Минэкономразвития попадет в историю как "куриный", если сумеет разменять "ножки Буша" на членство России в ВТО. Установив наиболее чувствительную для США зону, он перешел от слов к делу и развязал бескомпромиссную "куриную войну" между Россией и Америкой. Герман Греф пообещал сократить импорт американского мяса, если США нас не пустят в ВТО. Вашингтон в ответ пригрозил нам серьезными проблемами, предложив забыть про ВТО на несколько лет. Россия, между тем, уже запретила ввоз окорочков из штата Мичиган, где обнаружен птичий грипп. Все это означает, что мясо птицы в России может подорожать. Заменить мясо из Америки отечественная промышленность не сможет. Кроме высоких цен, спасти от дефицита курятины нас сможет только Бразилия.

В разных российских регионах едят разную курицу. В Москве и Санкт-Петербурге предпочитают отечественную - свежую, немороженую и... более дорогую. Регионы победнее "живут" за счет американцев - их расчлененные бройлеры глубокой заморозки, может, и не так хороши на вкус, но зато куда доступнее. Именно по гражданам со скромными доходами может в первую очередь ударить "куриная война", которая, похоже, разворачивается между Россией и США.

"Первыми начали" американцы. Перед саммитом "большой восьмерки" в Петербурге они отказались дать согласие на вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО), хотя все разногласия, казалось, уже были сняты и компромисс найден. Именно ради ВТО мы несколько лет назад разрешили американцам поставлять в Россию больше курятины. Бройлеры стали одним из столпов американского сельского хозяйства. Ежегодно США поставляют в нашу страну более полумиллиона тонн окорочков и прочих частей куриного тела. Любые попытки России сократить импорт вызывают скандалы и немедленное личное вмешательство президента США.

Но после истории на саммите "восьмерки" глава Минэкономразвития Герман Греф направил торговому представителю США Сьюзен Шваб письмо с угрозой лишить США преференций по торговле мясом, если до октября этого года Америка не даст согласия на вступление России в ВТО. "Российская сторона будет вынуждена снять ранее взятые на себя обязательства", - написал министр.

Самые "зависимые" от американской курятины регионы - это весь Урал, Западная и Восточная Сибирь. Там значительно меньше, чем в средней полосе, птицефабрик, да и довезти туда "охлажденку" (а наш производитель специализируется как раз на охлажденном мясе) намного сложнее. А если и довозят, то по ценам конкурировать с американцами уже не могут.

Если по каким-то причинам американской курятине будет перекрыт доступ (хотя бы частично) на отечественный рынок, заменить ее сможет только бразильская птицеводческая продукция. Бразилия сейчас - крупнейший мировой экспортер. Но замена эта будет не совсем адекватной: Бразилия специализируется на поставках целых тушек, а они по определению дороже "расчлененки" на 5-10%.

Об увеличении поставок американской курицы в Россию правительства двух стран договорились до 2009 года. Квоты на мясо птицы увеличены до 1,252 млн тонн, говядины - до 450 тыс. тонн, свинины - до 502 тыс. тонн. Уже в прошлом году ее ввоз курятины на территорию России увеличился на 10% по сравнению с 2004 годом - до 742 тыс. тонн.

Американцы настроены жестко. В минувшую пятницу они направили гневный ответ главе российского МЭРТа. А Шон Спайсер, пресс-секретарь торгового представителя США Сьюзен Шваб, сообщил журналистам, что у России могут возникнуть серьезные проблемы со вступлением в ВТО в случае отмены для США преференций по торговле мясом. "Импорт из США говядины, свинины и куриного мяса в Россию в настоящее время осуществляется на основе договоренностей, достигнутых со многими странами после одностороннего запрета Россией импорта этих продуктов в 2003 году, - говорит Спайсер. - Это не вопрос каких-то особых преференций для США".

А в Американском совете по экспорту домашней птицы и яиц (USA Poultry & Egg Export Council, USAPEEC) и вовсе убеждены, что соглашения между Россией и США, регулирующие импорт мяса птицы в РФ, не могут быть пересмотрены в рамках переговоров по ВТО. "Насколько нам известно, обсуждение вопросов импорта мяса птицы (в рамках переговоров по вступлению России в ВТО. - "Известия") завершено. Мясо птицы - крупнейшая статья экспорта сельскохозяйственной отрасли США в Россию, и мы рады, что все связанные с ним вопросы в рамках переговорного процесса урегулированы. Некоторые недавние сообщения в российской прессе, предполагающие, что вопросы торговли мясом птицы по-прежнему не решены, контрпродуктивны и не соответствуют действительности", - говорится в заявлении USAPEEC, распространенном в минувшую пятницу.

Российские чиновники от выступлений американцев, судя по всему, лишь "разошлись". В субботу Россия запретила импорт мяса птицы из американского штата Мичиган. Как сообщили "ИНТЕРФАКСу" в Россельхознадзоре, такое решение было принято в связи с тем, что в этом штате у лебедей нашли птичий грипп. "Принимая это решение, Россельхознадзор действовал строго в соответствии с международными правилами и российскими ветеринарными требованиями", - заявил глава Минсельхоза Алексей Гордеев, комментируя введенную меру. По его словам, запрет будет действовать, пока не будет локализован очаг заболевания. "Мы должны быть уверены в том, что с поставками мяса птицы в нашу страну не будет ввезена эта опасная инфекция", - убежден Гордеев.

Интересно, что отмена квот может стать ответом России и на решение американцев, которые планируют до 5 сентября определить, можно ли оставить Россию в числе стран, подпадающих под их Генеральную систему преференций (ГСП). Эта система была создана в 1974 году для беспошлинного ввоза в Штаты товаров из развивающихся стран и стимулирует ввоз в США необходимого сырья. Россия, согласно этой системе, поставляет в США в основном металлургическую и химическую продукцию первичной обработки. В 2005 году Россия отправила в США по ГСП товаров на $740 млн - это лишь 4,8% всего нашего экспорта в Штаты. Поэтому исключение России из ГСП носит явно политический характер.

Откуда курица? Структура отечественного рынка мяса домашней птицы в 2006 году

Импорт:

США - 40%
Европа - 10,5%
Другие - 3,3%

Россия - 46,2%

Почему американские окорочка дешевые

В минувшую пятницу министр сельского хозяйства Алексей Гордеев обсудил с главой Минэкономразвития Германом Грефом самые животрепещущие продовольственные вопросы. В том числе и возможность изменения действующего порядка распределения квоты на импорт мяса птицы в будущем году. Было решено один раз отказаться от "исторического" принципа и дать всем импортерам такую же часть квоты, как и в прошлом году (в независимости от того, сколько именно мяса они действительно ввезли). Так российское правительство продемонстрировало свою лояльность по отношению к фирмам, которые добровольно снизили поставки курятины на 30% во время весенней эпидемии птичьего гриппа. "В тех сложных условиях они поддержали и государство, и потребителей", - сказал министр Гордеев.

Почему американские окорочка дешевые

Сохранять беспрецедентно низкие цены на окорочка американцам всегда позволяла "двойная игра" на мировом рынке курицы. Темное мясо (ножки и крылья) в своей массе всегда отправлялись на экспорт по очень низким ценам. Убытки с лихвой компенсировали продажи белого мяса на внутреннем американском рынке, а там грудки дешевизной никогда не отличались.