Чекисты от природы

Министерство природных ресурсов РФ (МПР) объявило о начале масштабной проверки объемов добычи нефти в стране. По расчетам МПР нефтяные компании занижают объем добытой нефти, уменьшая таким образом выплаты налога на добычу полезных ископаемых. Министерство при содействии МВД, ФСБ, налоговой службы, Минтранса и ГТК собирается выявить технологии оборота неучтенной нефти, а полученный опыт распространить и на другие отрасли. Как сообщила вчера пресс-служба МПР, проверка достоверности заявляемых нефтяными компаниями объемов добычи нефти уже началась. Министр Юрий Трутнев заявил Ъ, что "на сегодняшний день у МПР нет уверенности в том, насколько точно государство знает объем добычи нефти с конкретных месторождений". По словам министра, МПР намерено изменить систему контроля за недропользователями, и проверка, в которой будут участвовать правоохранительные органы, проводится в рамках этой работы. width=

По словам источников Ъ в МПР, решение о проверке было принято министром после анализа данных центральной комиссии по разработке нефтяных и газовых месторождений Минтопэнерго (ЦКР) и сопоставлении их с данными ГТК, МПС, "Транснефти" и нефтяных компаний о добыче нефти. По предварительным оценкам специалистов МПР, расхождение в цифрах добычи составило "несколько миллионов тонн в год", кроме того, выяснилось, что ЦКР получает данные исключительно от нефтяных компаний[...] width=

Глава пресс-службы МПР Ринат Гизатуллин сообщил, что в целом проверка должна быть завершена к декабрю. "Много времени займет аналитическая работа, сведение полученных данных. Участие силовых структур, МВД, ФСБ в проверке необходимо, поскольку МПР не имеет полномочий на оперативную работу. Мы также используем возможности крупных компаний, имеющих современные системы учета нефти",– заявил он. width=

Ведомства и компании, которые по замыслу Минприроды будут сотрудничать с МПР, пока не уверены в существовании "серого" рынка нефти. Так, пресс-секретарь Минтранса РФ Александр Филимонов в беседе с корреспондентом Ъ отметил, что Федеральное агентство морского и речного транспорта ведет "абсолютно нормальный учет отгружаемой нефти и нефтепродуктов на всех нефтеналивных портовых терминалах России, Украины и Балтии"[...] width=

В силовых ведомствах инициативу МПР не комментируют. Неофициально представители этих ведомств говорят, что нынешняя система контроля адекватна, а "серый" рынок нефти существует лишь в Чечне и на юге России, но по оборотам он на порядок меньше, чем "разыскиваемое" МПР количество нефти. width=

Представители нефтяных компаний также не комментировали ситуацию, ссылаясь на то, что проверки еще не начаты. Однако возможность переработки неучтенной нефти в России они отрицают. "На всех НПЗ России давно внедрены компьютерные системы управления производственными ресурсами, вся отчетность НПЗ прозрачна, кроме того, существует и акцизный учет нефтепродуктов. Уход от налогов можно осуществлять десятками способов, но только не занижением объемов добычи; это какая-то экзотика" – так прокомментировал Ъ ситуацию представитель крупной нефтяной компании, впрочем, потребовавший анонимности. width=

Так или иначе, проверка МПР начата. По данным Ъ, документы, согласовывающие взаимодействие ведомств в ее ходе, на этой неделе были разосланы в ряд министерств. На деле она может закончиться конфликтами Юрия Трутнева с его коллегами по правительству: формально контроль над движением нефти в России – прерогатива "Транснефти", Минтопэнерго и Минтранса. Впрочем, Минприроды вне зависимости от итогов проверки намерено распространить в 2005 году наработанный опыт и на другие отрасли – добычу сырья на ГОКах для металлургической, химической, строительной отраслей, производства химудобрений, в угольных компаниях. И здесь Юрия Трутнева может ожидать более серьезный успех: система контроля нефти в нефтяной отрасли куда лучше, чем в других сырьевых отраслях.

Коммерсант , 13.08.2004

| | Поделиться