|
ФАС займется расчлененкой
10.06.2004 00:01
Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев рвется расчистить и сделать прозрачными самые запущенные углы нашей экономики. Может потому, что раньше никогда не работал в федеральных органах управления. Максимализм Артемьева сполна проявился вчера на расширенном заседании коллегии ФАС, где глава службы выступил с обстоятельным докладом. Предложенная им программа борьбы с монополизмом должна не больше, не меньше - расчленить крупные компании, пресечь связь губернаторов с бизнесом, а заодно изменить до неузнаваемости телевизионную рекламу.
Таким образом, охота на олигархов благодаря "программе Артемьева" станет осмысленной и общественно полезной. ФАС намерена принудительно разделять производство в монополизированых отраслях промышленности. "Сейчас в ряде отраслей уровень концентрации прав собственности и даже производственных мощностей достигает 60-70, а иногда 80%. Можно говорить о том, что монополизированы отрасли", - сказал Артемьев журналистам в перерыве коллегии. По мнению руководителя ФАС, вертикально интегрированные компании наносят вред российской экономике. "Они дают рабочие места, но вреда от них гораздо больше, - сказал он. - Это "черная дыра" российской экономики, вокруг которой происходит искажение нормальной рыночной конкуренции". К тому же, по словам Артемьева, эти компании разделяют Россию на территории, в которых существует трансфертное ценообразование, уничтожается малый бизнес, происходит слияние экономической и политической власти.
Правда, пока с у антимонопольной службы нет средств для борьбы с монополиями, в частности нет права принудительно продавать их акции. Но ФАС все равно готовит программу демонополизации промышленности. Правда, на ее разработку понадобится около года.
Другой жертвой ФАС станет протекционизм на строительном рынке, в первую очередь, столичном. Артемьеву не нравится, что земельные участки на строительство часто выделяются решениями чиновников, которые, отдают их "своим" компания. Он намерен добиваться, чтобы участки выделялись только на конкурсной основе. А заодно вообще ограничить совокупную долю земельных участков, выделяемых одной строительной компании в субъекте РФ. Уже заведено дело в связи с тем, что московскоая администрация приняла решение предоставлять участки под строительство АЗС только Московской нефтегазовой компании (МНГК).
Не укрылся от зоркого глаза ФАС и топливно-энергетический комплекс. Для того, чтобы избежать ценовых сговоров, предлагается организовать биржевую торговлю нефтью. По словам Артемьева , "это создаст механизм формирования справедливой рыночной цены на нефть и нефтепродукты". А чтобы сбивать спекулятивный рост цены на бензин в периоды сезонного подорожания, государство должно начать интервенции на нефтяном рынке. У правительства уже есть опыт зерновых интервенций, теперь эту практику предлагается применить к нефтепродуктам. У таких госпредприятий как "Транснефтепродукт" и Росрезерв есть достаточные запасы, которые можно было бы время от времени "выбрасывать на рынок".
Реформу РАО ЕЭС Артемьев поддерживает, но его беспокоит, что грядущая приватизация энергогенерирующих мощностей не будет достаточно прозрачной. "Если не добиться прозрачности при проведении аукционов по ОГК, то может произойти монополизация генерации". Так что участников будущих аукционов нужно проверять вплоть "до физических лиц". "Наше предложение - провести предквалификационную подготовку аукционов по ОГК, - сказал глава ФАС.- Надо выяснять, кто чем владеет".
Кроме того, на прошлой неделе Артемьев направил премьер-министру Фрадкову предложениями по изменению закона "О рекламе"."Мы крайне не удовлетворены тем, что происходит в сфере рекламы, прежде всего, телевизионной", - сказал он. В частности, его беспокоит реклама крепкого алкоголя, ведущаяся под видом других товаров под тем же брэндом. По российскому законодательству реклама крепкого алкоголя разрешена лишь в местах его производства и продажи. Но производители водки нашли массу способов обойти это ограничение - например, рекламируют воду, названную в честь водки "Гжелкой".
Если возглавляемая Артемьевым служба действительно всерьез начнет реализовывать анонсированные планы, главе ФАС можно только посочуствовать. Ведь ему предстоит нешуточная борьа как бизнесом, так и с бюрократическим аппаратом, чьи интересы он неизбежно будет задевать.
Русский курьер ,
10.06.2004
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
|
 |
|
|
|
|
|
|
Архив Ленправды
Темы дня
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
Дайджест СМИ
Санкт-Петербурга
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
Дайджест федеральных СМИ
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
|
