Наркоманы больше не будут сидеть в тюрьме. Вчера, после того как правительство утвердило криминальные и некриминальные дозы наркотиков, начали действовать соответствующие поправки к Уголовному кодексу. Размер некриминальных доз увеличен. Более того, до 10 доз зелья теперь можно спокойно носить в кармане - за это в худшем случае грозит штраф (до 40 тысяч рублей). В правоохранительных органах этот шаг называют фактической легализацией наркотиков в России.

Наркоманов и наркодилеров 'развели'

Соответствующие поправки к УК были внесены президентом Владимиром Путиным более года назад. Среди прочих идей по либерализации уголовного законодательства предполагалось максимально дифференцировать ответственность для наркодилеров и их клиентов - наркоманов. За это особенно выступали правозащитники, называя последних «людьми, больными наркоманией». Именно они чаще всего оказывались в тюрьме за хранение наркотиков: дозы, прописанные в законе, были столь мизерны, что каждый наркоман рисковал оказаться за решеткой.

Согласно старому уголовному законодательству и наркоманы, и наркодилеры шли по одной статье УК - 228-й ('Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ'). Сейчас из нее исключили сбыт и добавили штрафы - до 40 тысяч рублей (для наркоманов). А специально для наркодилеров дописали в кодекс еще три статьи: 228-1 («незаконное производство, сбыт или пересылка»), 228-2 («нарушение правил оборота») и 229 ('хищение либо вымогательство наркотических средств'). Впрочем, 228-я статья по-прежнему касается и распространителей зелья - две ее части, где говорится об изготовлении и хранении наркотиков в крупном и особо крупном размере, будут работать против них. Максимальный срок для наркодилеров - 20 лет тюрьмы.

Размеры доз определяли правозащитники, милиционеры, наркоманы и зеки

За размеры доз бились, с одной стороны, правозащитники и наркоманы, с другой - сотрудники недавно созданной Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. За три месяца, выделенных на определение криминальных размеров наркотиков, рабочая группа не управилась. Пришлось добавить еще два.

Свои предложения для правительственной рабочей группы изложили в письме даже женщины, отбывающие наказание по 228-й статье УК в колонии строгого режима в Орловской области: 'Столкнувшись с уголовным преследованием по статье 228, зачастую за перевозку или хранение наркотического вещества, мы подпадали под несправедливое наказание вдвойне. Мало того, что мы, потребители наркотиков, сами для себя определяем выбор существования в мире, за что преследуемся, так нас судят не только за наркотическое вещество, обнаруженное у нас при обыске, но и за известку, мел, сахар, зубной и стиральный порошки и многое другое, чаще всего подмешиваемое наркоторговцами в героин. В результате по действующему законодательству одну часть своих сроков мы отбываем за примеси, по размерам превышающие наличие наркотического вещества, изъятого и прикрепленного к уголовному делу. Мы считаем, что при привлечении человека к уголовной ответственности неправильно учитывать примеси, если они не входят в список запрещенных веществ». Зечки даже не поленились посчитать, сколько, по их мнению, должна составлять разовая доза наркотика: 'Для людей, систематически употребляющих опиаты, разовая доза героина с учетом примесей составляет не менее 0,5-1 грамма. Так как содержание чистого вещества варьируется, мы можем только предполагать, что доза чистого героина для наркозависимых с различным стажем потребления составляет в среднем от 0,1 до 0,5 грамма в сутки, а опиума-сырца - 2 грамма. Также мы хотели бы предложить к вашему рассмотрению следующие суточные дозы препаратов конопли: гашиш - 0,5 грамма, высушенная конопля - 3-5 граммов».

Можно предположить, что правительственная группа учла требования «больных наркоманией» из-за решетки. По крайней мере предложения последних и принятые размеры доз в некоторых случаях совпадают.

'Фактическая легализация наркотиков в России'

За комментариями ГАЗЕТА обратилась к непосредственным исполнителям новых законов - в Федеральную службу по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Вот что заявил замруководителя службы генерал Александр Михайлов: «Я был обескуражен, прочитав постановление. Достаточно лишь сказать, что разовая доза морфина установлена в размере 0,005 грамма, а производимого из морфина героина - 0,1 грамма. Героин - это вещество, которое в десятки раз сильнее морфина. Не могу прокомментировать и то, что опий согласно данному документу является свернувшимся соком опийного мака. А как же масличный мак? Любой наркоман может сказать: 'Это у меня сок масличного мака, а его закон не запрещает хранить'. А из масличного мака тоже делают опий. И не могу понять, почему разовая доза метадона, который значительно слабее героина, установлена в размере 0,05 грамма, а героина - 0,1 грамма'.

Источник ГАЗЕТЫ в правоохранительных органах полагает, что принятие таких крупных разовых доз наркотиков (например, имея при себе девять разовых доз героина, можно отделаться всего лишь штрафом) и отсутствие уголовной ответственности за них означают 'фактическую легализацию наркотиков в России и полный паралич правоохранительной системы в связи с этим'. Кроме того, по его мнению, теперь придется тратить огромные деньги на дорогостоящие экспертизы: 'Любой адвокат скажет: 'А сколько тут чистого героина, а сколько зубного порошка или мела? Докажите'. И будет согласно новым законам прав'.

Тем не менее правозащитники ликуют. Они утверждают, что добивались нововведений с 1996 года, с момента появления нового УК.

Как считает адвокат Евгений Черноусов, занимающийся проблемой наркомании, изменения коснутся прежде всего потребителей и никак не отразятся на борьбе с дилерами, тем более что сроки для них увеличены.

Другое дело, серьезно пострадает милицейская статистика: сейчас 70-80% всех наркопреступлений - это хранение небольших доз. Ни для кого не секрет, что милиционеры легко давали 'нужные' показатели, поймав в день пару-тройку наркоманов.

Адвокат также отмечает, что с введением шкалы размеров доз законы наконец приведены в соответствие. Дело в том, что предыдущую шкалу составляла негосударственная экспертная комиссия при Минздраве и ее выводы имели для суда лишь рекомендательный характер.

Для защиты прав людей, больных наркоманией, принятые в законодательстве изменения означают очень многое. В первую очередь граждане, уже сидящие за хранение и употребление наркотиков, могут претендовать на освобождение. Закон в этом случае имеет обратную силу. «Я считаю, что такие люди уже могут обращаться с ходатайствами о пересмотре приговора, потому эти изменения смягчают ответственность», - пояснил ГАЗЕТЕ адвокат Центра содействия международной защите Максим Рачковский.