Аппетиты налоговиков, разыгравшиеся в борьбе с ЮКОСом, всерьез напугали нефтяных олигархов. Первым покаяться перед государством решил ЛУКОЙЛ. Вчера первый вице-президент Леонид Федун заявил, что руководство компании намерено отказаться от любых, даже легально разрешенных, схем ухода от налогов. Если бы примеру ЛУКОЙЛа последовали остальные компании, бюджет России только в первой половине прошлого года мог бы пополниться на 2,3 млрд. долларов.

Наглядный пример

Претензии Министерства по налогам и сборам к компании "ЮКОС" на 98 миллиардов рублей убедили российских нефтяников в том, что делиться с государством не просто надо, а жизненно необходимо. Причем не чем-нибудь, а большей частью своих сверхдоходов.

В конце прошлого года налоговики направили в Генпрокуратуру письмо, в котором обвинили ЮКОС в неуплате налогов примерно на 5 млрд. долларов (более 150 млрд. рублей) с 1998-го по 2003 год. Чуть позже чиновники МНС уточнили, что только за 2000 год ЮКОС недодал в бюджет около 3 млрд. долларов (98 млрд. рублей с учетом пеней и штрафов). Соответствующий акт проверки был направлен в компанию. В ЮКОСе с требованиями налоговиков не согласны. По подсчетам нефтяников, с учетом этих претензий им пришлось бы отдать государству не треть своей выручки, как это было сделано, а более 84%. Компания надеется, что ей удастся доказать свою правоту.

"Платить столько, сколько потребуется государству"

Но у нефтяных олигархов, которые пока спят спокойно, нервы все-таки сдали. Вчера первый вице-президент Леонид Федун заявил, что компания откажется от любых схем оптимизации налогов, даже легально разрешенных. Такое решение, по его словам было принято руководством ЛУКОЙЛа.

Чтобы у чиновников не оставалось никаких сомнений в политике компании, Федун уточнил: ЛУКОЙЛ будет платить столько налогов, сколько потребуется государству... По закону".

В том, что государство и нефтяники далеко не всегда одинаково понимают законы, ЛУКОЙЛ уже убедился. Так, в 2002 году компания вынуждена была вернуть государству 103 млн. долларов за использование схемы ухода от налогов через байконурский офшор, хотя сами нефтяники считали ее абсолютно легальной.

Большинство опрошенных ГАЗЕТОЙ нефтяных компаний отказались публично говорить о том, намерены ли они следовать примеру ЛУКОЙЛа. Самым смелым оказался ЮКОС. В компании подчеркивают, что они и в будущем намерены вести свою деятельность в соответствии с российским законодательством. Другие нефтяники на это лишь намекали.

Впрочем, если нефтяникам придется отказаться даже от законных способов налоговой оптимизации, это серьезно скажется на их бюджетах. Так, по оценкам аналитика ИК “Проспект” Дмитрия Царегородцева, в 2002 году только шесть крупнейших нефтяных компаний России - ЛУКОЙЛ, ЮКОС, ТНК, “Сибнефть”, “Татнефть” и “Роснефть” - заплатили налогов на сумму 10,4 млрд. долларов. В первой половине прошлого года налоговая нагрузка на них составила 7,11 млрд. долларов. Если исходить из определенной законом ставки по налогу на прибыль для нефтяников в 24%, то получится, что только по этому показателю компании смогли сэкономить 538 млн. долларов в 2002 году и 879 млн. долларов за первое полугодие 2003 года.

Как заявил ГАЗЕТЕ начальник аналитического отдела "Брокеркредитсервиса" Максим Шеин, если бы компании решили отказаться от использования так называемых трансфертных цен (см. справку), то это могло бы увеличить их налоговые выплаты до 20%. То есть речь могла бы идти о 2,08 млрд. долларов в 2002 году и 1,422 за первое полугодие 2003 года.

Неплохие доходы приносит нефтяникам и оптимизация налога на добычу природных ресурсов, хотя оценить их масштаб аналитики не берутся. Но даже если исходить из имеющихся цифр, получится, что только в первой половине прошлого года государство могло бы получить дополнительно около 2,3 млрд. долларов. Но закон к нефтяникам до сих пор был менее требователен, чем правохранительные органы. Поэтому им пришлось самим адекватно реагировать на ситуцию. ЛУКОЙЛ сделал это первым.

СПРАВКА

Как уйти от налогов

Внутрикорпоративные цены: фирма закупает сырье у добывающей “дочки” нефтекомпании по заниженной цене, а самой компании продает его в несколько раз дороже. По такой же схеме можно работать и с перерабатывающими заводами. Как бороться с этой практикой, государство не знает - компаниям можно предъявить претензии, если их цены отклоняются от рыночных на 20%, но рынка нефти в России нет.

Сокращение налогооблагаемой базы: нефтяная компания закупает нефть у своих добывающих “дочек” дешевле, чем продает сама. Это позволяет занижать прибыль по налогам на пользование недрами.

Реэкспорт: если нефть течет в страны Таможенного союза, правила игры в котором устанавливаются главами государств, пошлины с нее не взимаются. Реэкспорт нефти из стран таможенной “пятерки” российским таможенникам запретить пока не удалось. Есть более экстремальная схема: компания может задекларировать поставку нефти по российским ценам для своего завода, расположенного в дальнем зарубежье (если он, конечно, есть). Эта нефть не будет облагаться таможенными сборами. Но это сырье можно продать по мировым ценам, а для завода купить сырье дешевле.

Финансирование значимых для чиновников проектов в обмен на льготы: просьбы профинансировать различные проекты нефтяникам поступают постоянно. Наиболее известный пример - строительство Ледового дворца в Санкт-Петербурге. Чаще всего чиновники просят именно о спонсорстве, но, судя по словам нефтяников, практика дает им повод иногда рассчитывать на адекватную благодарность.

Региональные льготы (отменены): давали возможность сэкономить на выплатах в региональные бюджеты. Компания регистрируется во внутреннем офшоре, например в Калмыкии, и проводит свои операции по заниженным ставкам.

Инвалиды (льгота отменена): компании, штат которых больше чем наполовину состоит из инвалидов, получают 50-процентную льготу по налогу на прибыль.

Сколько заплатили

По данным ИК "Проспект", в 2002 году ЮКОС выплатил государству налогов на сумму 3,577 млрд. долларов и 2,537 млрд. долларов за первое полугодие 2003 года (учитывая экспортную пошлину). Налоговые выплаты остальных компаний составили: ЛУКОЙЛ - 2,711 млрд. долларов в 2002 году и 1,554 млрд. за первые 6 месяцев 2003 года, ТНК - 1,26 млрд. долларов и 1,005 млрд., "Сибнефть" - 1,062 млрд. и 915 млн., "Татнефть" - 1,17 млрд. и 744 млн., "Роснефть" - 620 млн. и 355 млн. Учитывая ставку по налогу на прибыль для нефтяников в 24%, считают эксперты, ЮКОС в 2002 году смог сэкономить 424 млн. долларов, а за 1-е полугодие 2003 года - 311 млн. Экономия ТНК, по тем же данным, составила 131 млн. долларов в 2002 году и 140 млн. - за 1-е полугодие 2003 года. Аналогичные показатели у "Сибнефти" составили 155 млн. и 279 млн. долларов соответственно. "Татнефть" и "Роснефть", напротив, переплатили в бюджет соответственно 2 млн. и 51 млн. долларов в 2002 году и 38 млн. и 33 млн. в 1-м полугодии 2003 года. ЛУКОЙЛ в 2002 году переплатил государству налогов на 119 млн. долларов, а за первое полугодие 2003 года, напротив, сэкономил 221 млн. долларов.