Правительство предлагает бороться с коррупцией вдумчиво и мягко, в рамках административной реформы. Ведомства будут лишать потенциально коррупционных функций, следить, чтобы внутри министерств и комитетов не концентрировались одновременно законотворческие, контрольные и производственные функции.

Однако одной реформой управления (которая, кстати, еще толком и не начиналась) правительство ограничиваться не собирается. В лучших бюрократических традициях административной реформой занимается специальная комиссия со сложной структурой, а следить за коррупцией будет специальный орган. В этот антикоррупционный комитет позовут представителей общественности, чтобы те следили за чиновниками, которые будут присматривать за потенциальными коррупционерами. Авторы правительственного плана борьбы с коррупцией ссылаются на зарубежный опыт: на Западе и даже в Таиланде существует такая же система, включающая одновременно общественный и внутренний контроль.

Очевидно, что просто карать взяточников и взяткодателей не слишком эффективный путь. Карательные меры не помогут, покуда государственный механизм не подогнан так, чтобы гражданам не нужно было заливать в него "масло" подношений, а бизнесу не нужно было обязательное "конкурентное преимущество" в кабинетах чиновников. Пример Китая показывает, что проблему не решают даже расстрелы взяточников и посадки самых богатых людей страны.

Понятно, что кропотливая и негромкая работа по искоренению причин мздоимства, пусть даже отлично организованная и благословленная на самом верху, не может дать быстрых результатов.

Однако президент вовсе и не считает, что бороться надо исключительно с причинами коррупции. "В случае коррупции всегда участие принимают две стороны: те, кто дает деньги, и кто их берет. И еще не известно, кто больше виноват" - вот что думал президент о системе взаимоотношения граждан и власти неделю назад.

Предложения останутся предложениями. А борьба с коррупцией, вероятнее всего, будет представлять собой выявление виноватых. Причем и то, какая из сторон виновнее, и степень вины будут определяться политической целесообразностью.