В структуре МВД России появился собственный центр по борьбе с терроризмом. Как сообщили источники "НГ" в центральном аппарате министерства, 12 августа глава МВД Борис Грызлов подписал соответствующий указ. Центр "Т", а именно такое наименование получило новое подразделение, будет действовать в структуре Главного управления по борьбе с организованной преступностью (ГУБОП) МВД РФ. Напомним, что аналогичное подразделение существует в составе ФСБ - это Департамент по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом. Какая из двух этих структур займет главенствующее положение в борьбе с терроризмом, пока неизвестно. Неизвестно и то, кто и как будет координировать их деятельность.
По данным "НГ", на сотрудников Центра "Т" будет возложена работа по координации действий по борьбе с терроризмом на территории России в пределах компетенции МВД. Кто возглавит новое подразделение, пока неясно. Известно лишь, что эта должность предполагает звание генерала, а ее обладатель станет первым заместителем начальника ГУБОП. Без сомнения, к кандидату на "антитеррористическое" кресло будут предъявлены самые высокие требования.
В настоящий момент, по данным "НГ", претендентов как минимум трое. Фамилии корреспонденту "НГ" назвать наотрез отказались, но намекнули, откуда вероятнее всего следует ожидать прихода руководителя новой службы: высокопоставленный офицер МВД предположил, что главой Центра "Т" вполне может стать "варяг" - человек из департамента ФСБ по борьбе с терроризмом. Впрочем, не исключено, что на месте главного милицейского "антитеррориста" в МВД захотят видеть собственного сотрудника, к примеру, нынешнего руководителя Оперативно-разыскного бюро (ОРБ) # 3 (сейчас в ГУБОП именно это подразделение занимается борьбой с терроризмом) Владимира Булатова или же профессионала из уголовного розыска.
До последнего времени вопросами борьбы с терроризмом в структуре МВД занимались два ведомства: Главное управление по борьбе с организованной преступностью (ГУБОП) и Главное управление уголовного розыска(ГУУР). Основная тяжесть работы чаще всего ложилась на плечи ГУБОП, в структуру которого входит оперативно-разыскное бюро # 3. В реальной работе два ведомства довольно часто сталкивались лбами, не желая делиться информацией и упускать шанс доложить о раскрытии преступления. Антитеррористический департамент ФСБ также традиционно старается действовать обособленно, не раскрывая свои связи и оперативные наработки. "Зачастую получалось, как в поговорке, у семи нянек дитя без глаза", - заявили корреспонденту "НГ" источники в МВД. Как считают многие офицеры центрального аппарата МВД, создание Центра "Т" вряд ли изменит ситуацию в лучшую сторону.
Впрочем, имеются и противоположные мнения. Вот, к примеру, как считает зампредседателя комитета Совета Федерации по обороне и безопасности генерал-полковник Валерий Манилов: "Создание центра по замыслу, цели и ожидаемому результату - это очень необходимая и, я надеюсь, очень эффективная вещь. Создание такого центра позволяет сконцентрировать силы, средства и ресурсы, в настоящее время достаточно разрозненные, и по вертикали и по горизонтали. Что означает единство планирования, подготовки и проведения операций, акций по предотвращению, пресечению и ликвидации последствий террористических действий. И, что очень немаловажно, это эффективный контроль за деятельностью в этой сфере, начиная от идеологии выработки концепций и кончая решением конкретных задач. Таким образом, я думаю, что создание Центра "Т" - это позитивная по замыслу вещь".
Из досье "НГ"
Первым подразделением, на которое были возложены функции борьбы с терроризмом, стало Управление "А" КГБ СССР, которое было создано в 1974 году по специальному распоряжению Юрия Андропова. Руководил управлением и знаменитой группой "Альфа" генерал-лейтенант 7-го управления КГБ Алексей Бесчастнов. В 1996 году указом президента России Бориса Ельцина был создан антитеррористический центр ФСБ (АТЦ ФСБ). Его руководителем стал Виктор Зорин - первый заместитель директора ФСБ. Центр создали на базе бывшего Управления по борьбе с терроризмом КГБ СССР. В его состав вошли управления "А" и "В" - бывшее Управление спецопераций, созданное на базе подразделения "Вымпел". В 1997 году антитеррористический центр переименовали в Департамент ФСБ по борьбе с терроризмом (ДБТ). В настоящее время в ДБТ осталось лишь Оперативное управление и штаб. Группы "Альфа" и "Вымпел" ранее были выведены из состава департамента в Центр специального назначения в структуре ФСБ. А глобальным координационным центром всех антитеррористических сил стал созданный в 2000 году Антитеррористический центр государств- участников Содружества Независимых Государств. Центр предназначен для обеспечения координации взаимодействия компетентных органов государств - участников СНГ в области борьбы с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма.
Ленинградская правда ,
14.08.2003