Завтра состоится второй съезд «Единой России». Несмотря на нестабильность рейтинга и недовольство "партией власти" со стороны самой власти, у руководства партии нет никаких сомнений в том, что место в Думе ей обеспечено. Поэтому съезд будет решать задачи исключительно организационные: принятие устава и выборы руководства. Главное, что случится на съезде, - после него "Единой Россией" будет руководить высший совет. Это значит, что всеми членами партии будут командовать действующие чиновники и губернаторы во главе с министром внутренних дел Борисом Грызловым. А вопрос о формировании партийных списков отложен до лета.

Главной интригой предстоящего съезда будет дележ партийных должностей. Кресел много: семнадцать - в высшем совете, одиннадцать - в генсовете, около ста - в центральном политсовете. Основная борьба развернется между высшим советом, где сосредоточены беспартийные «свадебные генералы» вроде Юрия Лужкова, Ментимера Шаймиева и Сергея Шойгу, и генсоветом. Последний состоит из «действующих политиков» - лидеров думских фракций. У каждого из них - своя команда, которую они должны провести в Госдуму следующего состава.

Главное, что будут делить «единороссы», - это места в партийных списках. Правда, баталии по партспискам отложены до лета. Сейчас важнее другое: кто будет их составлять - высший или генеральный совет? Старожилы партии говорят, что все решится за закрытыми дверями буквально в ночь перед съездом.

Скорее всего, власть в «Единой России» после съезда окончательно перейдет от генерального совета к высшему, который возглавил Борис Грызлов. Этот орган был придуман, чтобы министры и губернаторы, по закону не имевшие права состоять в партии, могли влиять на партийную жизнь. В период «привлечения харизматических личностей» в высшем совете оказались гимнастка Алина Кабаева и артист Александр Калягин.

Как стало известно ГАЗЕТЕ из источников в партии, на съезде в высший совет перейдут ключевые фигуры из генсовета - лидеры думских центристов Вячеслав Володин, Олег Морозов и Владимир Пехтин. Высший совет усилят шестью губернаторами, такими как Александр Хлопонин и Василий Бочкарев, - четверо других пока в секрете. А также 'неким членом правительства', имя которого тоже держится в тайне. В результате число членов высшего совета увеличится почти до 30, а к концу года, как обещают источники ГАЗЕТЫ, в совет войдет еще пара десятков «знаковых фигур».

Исполком партии, скорее всего, возглавит близкий к Грызлову Юрий Волков, чекист-питерец, бывший сенатор. Или сенатор Сергей Попов, руководивший исполкомом до прихода Александра Беспалова. В то, что председатель думского комитета по международной политике Дмитрий Рогозин может быть назначен председателем исполкома, кажется, не верит и сам Рогозин: по данным ГАЗЕТЫ, он так и не направил в «Единую Россию» заявления о приеме. Впрочем, яркого и амбициозного политика по Госдуме в партии не очень-то ждут. Так же как и «перебежчика» из СПС Эльдара Янбухтина, которому до недавнего времени прочили место зампредисполкома - «главного по пиару».

Перед «Единой Россией» стоят нелегкие задачи: как можно быстрее завершить реорганизацию структуры и «раскрутить» избирательную кампанию. Александр Беспалов ставил целью завоевать конституционное большинство в Госдуме. Нынешние лидеры «Единой России» опустили планку до половины парламентских мест - то есть до 250 мандатов. Причем в это число войдут не только списочники, но и одномандатники.

«Единороссы» заявляют, что конституционное большинство им необходимо, чтобы принять конституционный закон о правительстве, позволяющий чиновникам категории А вступать в партию. И сформировать партийное правительство. Но большинство хорошо и само по себе: это портфели, кабинеты, машины и прочие блага.

«Единая Россия», по словам главного идеолога партии Олега Морозова (интервью с ним - на этой же странице), собирается стать «партией большинства». Чтобы «защищать интересы и наемного работника, и работодателя», ей придется стать всеядной. Беспалов как-то заявил, что «главным соперником «Единой России» являются не коммунисты, а СПС». Но последние инициативы «Единой России» - сбор подписей за недопущение повышения тарифов на электроэнергию - больше напоминают «Яблоко» с его всероссийской акцией против реформы ЖКХ.

Союзник «Единой России» Российское аграрное движение призвано «откусить» электорат у коммунистов на селе. Кстати, сельское направление объявлено одним из приоритетных на недавней учебе партактива: сельским товаропроизводителям обещают списать если не долги, то хотя бы пени. Им же предложат лозунг: «Импортным мандаринам - да, импортной сметане - нет!» Еще один приоритет - привлечение в партию молодежи.

Не забыты и «ноу-хау Беспалова» - критика правительства. Хотя протестовать против повышения цен на электроэнергию, притом что центристские фракции голосовали за законы о реформе электроэнергетики, сложно. Но одного «контроля по пейджеру» за деятельностью чиновников недостаточно, чтобы произвести впечатление на избирателя.

Безусловно, новые партийные инициативы, вроде 'контроля за выплатой зарплат бюджетникам', не за горами. Скорее всего, они будут заимствованы из портфелей партий-соперников, таких как СПС и КПРФ. И союзников тоже. Недаром 'Народная партия' уже обижается на то, что 'единороссы' присвоили себе их инициативы: протест против повышения тарифов на электричество и критику Пенсионного фонда.

Проблема - "дефицит повестки дня". Нельзя рассчитывать только на певцов, танцоров и спортсменов, а также на административный ресурс. Кстати, у "Единства" она была: "Спасем Россию". Принято смеяться над Александром Беспаловым, но он честно старался создать эту повестку, давил на правительство с требованием "придать реформам человеческое лицо". Вторая проблема - консолидация правящей элиты вокруг "Единой России". Ее нет, об этом свидетельствует история с "Партией жизни", которую возглавил Сергей Миронов. Третья проблема - как набрать конституционное большинство в Госдуме. 15% голосов, которые отдадут люди, довольные жизнью, не хватит. Следовательно, нужно "подгрести" протестный электорат, потому что у либералов можно откусить максимум 5%. Согласовать популистские лозунги, которые сейчас берет на вооружение "Единая Россия", с реальным поведением в Госдуме, будет крайне трудно. Если не невозможно.