Председатель Комитета финансов Виктор Кротов сообщил, что Минфин РФ не утвердил отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2002 год. По его словам, 17 марта 2003 года Комитет финансов представил в Минфин России отчет об исполнении консолидированного бюджета Санкт-Петербурга за 2002 год, содержащий подробную информацию о состоянии городских финансов, результатах исполнения бюджета минувшего года. Как подчеркнул Кротов, годовой отчет был подготовлен в соответствии с требованиями действующих нормативных документов и представлен в Министерство финансов России в установленный срок. Однако, как подчеркнул глава финансового ведомства Санкт-Петербурга, при сдаче отчета Минфин РФ предложил внести изменения в представленные документы, отразив в них задолженность в сумме 2 млрд. 611 млн. 605 тыс. 393 рублей по договору поручительства от 21 октября 1997 года. Этот договор был заключен в обеспечение исполнения обязательств по инвестиционному кредиту Великобритании, привлекаемому для строительства транспортно-коммерческого центра РАО «ВСМ» в Санкт-Петербурге. Как отметил Кротов, «отказ Санкт-Петербурга от включения указанной задолженности в отчетность, единственная причина, по которой годовой отчет не принят, других замечаний и претензий со стороны Министерства финансов нет». Виктор Кротов сообщил, что на заседании Законодательного собрания Санкт-Петербурга 30 декабря 1997 года договор поручительства утвержден не был, «и больше к этому вопросу Собрание Санкт-Петербурга не возвращалось. Это свидетельствует о том, что данный договор поручительства в силу не вступил и, соответственно, не может быть обязательным для исполнения». Тем самым, по словам Кротова, «у города отсутствуют действующие обязательства, вытекающие из договора поручительства от 21 октября 1997 года, о чем Администрация Санкт-Петербурга неоднократно в течение 1998 — 2002 годов информировала Минфин России, а также предоставляла все необходимые документы в Государственную думу Федерального Собрания РФ».