Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга устранили противоречия федеральному законодательству в законе «Об участии граждан в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге». В соответствии с одним из положений принятого городским парламентом 31 октября 2001г. закона «Об участии граждан в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге» к участию в обеспечении правопорядка в городе запрещается привлекать граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость; страдающих психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией; подвергшихся административным взысканиям за правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления. В экспертном заключении Главного управления Министерства юстиции РФ отмечается, что данное положение противоречит статьям 19, 30 и 55 Конституции РФ в силу того, что ограничения прав граждан могут устанавливаться только федеральным законом. Для устранения указанного противоречия 10 июля 2002г. депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга в целом приняли закон «О внесении изменений в закон «Об участии граждан в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге». Принятый документ исключал из текста закона положение, содержащее это противоречие. Губернатор Санкт-Петербурга наложил вето на закон от 10 июля 2002г., предлагая депутатам заменить в законе 31 октября 2001г. слово «запрещается» словами «не рекомендуется». Парламентарии согласились с поправкой главы исполнительной власти и приняли закон в новой редакции. В соответствии с новой редакцией закона к участию в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге не рекомендуется привлекать граждан, имеющих неснятую или непогашенную судимость; страдающих психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией; подвергшихся административным взысканиям за правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления.