Прокурор Петербурга призывает депутатов не принимать бюджет, противоречащий федеральному и городскому законодательствам
В целях недопущения принятия городского закона, противоречащего действующему законодательству, прокурор Санкт-Петербурга просит депутатов городского парламента принять к сведению информацию о несоответствии отдельных положений принятого парламентариями в первом чтении проекта закона «О бюджете Санкт-Петербурга на 2003г.» Бюджетному кодексу (БК) РФ и ряду законов Санкт-Петербурга. Иван Сыдорук отмечает, что в ведомственной структуре бюджета Санкт-Петербурга и, соответственно, в функциональной структуре расходов городского бюджета на 2003г. предусмотрены средства для пакетной поправки по отраслям «Образование», «Здравоохранение и физическая культура», «Социальная политика» без указания конкретных предприятий, организаций и учреждений, являющихся получателями бюджетных средств. Однако, указывает прокурор, резервирование части средств расходов бюджета для его последующего распределения депутатами Законодательного собрания Санкт-Петербурга фактически создает резервный фонд законодательного органа Санкт-Петербурга, что запрещено ст. 153 БК РФ. Кроме того, констатирует И.Сыдорук, в проекте бюджета Санкт-Петербурга на 2003г. в нарушение БК РФ не указана сумма предельных объемов обязательств по государственным гарантиям; не указаны цели и условия предоставления бюджетного кредита юрлицам, не являющихся государственными или муниципальными унитарными предприятиями. Помимо этого, в нарушение требований действующего городского законодательства принятый в первом чтении проекта закона «О бюджете Санкт-Петербурга на 2003г.» содержит расходы на целевые программы, которые только одобрены правительством Санкт-Петербурга и не приняты в трех чтениях. По фактам выявленных нарушений прокуратурой города губернатору Санкт-Петербурга внесено представление с требованием их устранения путем своевременного внесения в бюджетный орган Законодательного собрания соответствующих поправок к проекту данного закона. Учитывая, что законодательному органу госвласти Санкт-Петербурга и отдельным депутатам в рамках бюджетного процесса предоставлены необходимые полномочия, И.Сыдорук просит собрание принять к сведению указанную информацию и использовать ее при рассмотрении проекта закона «О бюджете Санкт-Петербурга на 2003г.».