Обвиняемый в совершении ряда должностных преступлений вице-губернатор Санкт-Петербурга, председатель Комитета по здравоохранению Анатолий Каган начал знакомится с материалами уголовного дела. Расследование уголовного дела, по которому в качестве обвиняемого проходит Анатолий Каган, было закончено 30 августа. Это уголовное дело состоит из двух частей: так называемого «инсулинового» дела и фактов, связанных с закупкой городом лекарственного препарата «Вирамун» в рамках программы «ВИЧ-АнтиСПИД». По версии следствия, Анатолий Каган, будучи в должности вице-губернатора Санкт-Петербурга, в нарушение российского законодательства осуществил закупку медикаментов антидиабетической группы - инсулинов по государственному контракту N2000 от 14 марта 2000 года по ценам в 2,6 раза выше, чем предусмотрено соответствующими государственными формулярами. В результате бюджету города был нанесен ущерб в размере около 6 миллионов рублей. В феврале 2002 года в рамках «инсулинового» дела Анатолию Кагану было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного статьей 293 УК РФ (халатность). В связи с этим по представлению следователя распоряжением губернатора Санкт-Петербурга Анатолий Каган был временно отстранен от исполнения должностных обязанностей. 25 июля 2002 года обвинение в халатности по «инсулиновому» делу было переквалифицировано следствием на обвинение в совершении преступления, предусмотренного статьей 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). 22 мая 2002 года Анатолию Кагану следствием было предъявлено новое обвинение по статье 293 УК РФ (халатность), но уже по другим обстоятельствам - связанным с закупкой препарата «Вирамун». По версии следствия, с августа по декабрь 2000 года Анатолий Каган, являясь распорядителем выделения ассигнований, небрежно отнесся к службе, что повлекло нарушение прав поставщиков фармацевтических продуктов на участие в конкурсе на осуществление закупки препарата «Вирамун» по программе «Вич-АнтиСПИД», в результате чего из городского бюджеты были перечислены лишние 270 тысяч рублей.