В отношении бывшего заместителя главы администрации Пскова Сергея Калинкина возбуждено уголовное дело, он подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ). Дело связано с итогами проверки муниципального предприятия «Управление капитального строительства» (УКС). Помимо очевидной коррупционной составляющей в деле УКСа некоторые эксперты разглядели политическую составляющую.

Все начиналось буднично. С информационного сообщения прокуратуры. Проверили деятельность одного из муниципальных предприятий. Выявлены нарушения. И было бы это сообщение вполне рядовым и прошло незамеченным, если бы не суммы, на которые выявлены нарушения. В многостраничном акте проверки предприятия за 2011-2012 годы фигурирует итоговая сумма – 1,9 млрд рублей. А еще там фигурируют имена и фамилии людей, которые эти нарушения допустили и даже были замечены в коррупционных схемах. В сообщении прокуратуры один из них обозначается как «высокопоставленный чиновник администрации города». Который как будто бы провернул схему по переводу квартиры в собственность одного из членов своей семьи. Стоила квартира 2,5 млн руб., а заплачено за нее только 350 тысяч рублей.

Что за предприятие и кто этот чиновник – неизвестным оставалось недолго, это был секрет полишинеля, который знали и в прокуратуре, и в городской Думе, и в администрации города.

Правда, открыли его не названные органы, а депутат областного Собрания Сергей Макарченко, в руки которого «совершенно случайно», в «обстановке секретности» попал акт проверки МП «Управление капитального строительства», проведенной контрольно-счетной палатой гордумы. Его он опубликовал у себя в блоге.

 Чтение акта проверки - занятие увлекательное и, безусловно, полезное: на основе деятельности единственного предприятия вполне можно представить, предположить, как функционирует муниципальная экономика.

Одним из основных нарушений, выявленных в работе УКСа, стало отсутствие согласования крупных сделок и договоров с учредителем предприятия – Псковской городской Думой.

Напомним, что именно гордума инициировала проверку муниципального предприятия. Но, согласитесь, возникает закономерный вопрос: почему на отсутствие согласований обратили внимание только сейчас? Работает УКС несколько лет. Депутаты – люди грамотные – о необходимости согласования с гордумой сделок знать должны, даже обязаны – но вот как минимум два года словно забыли об этом. Что там УКС делает, с кем в какие отношения вступает – а, неважно. И предприятие, а также курирующий его чиновник, что называется, «оторвались» по полной.

Наши собеседники из псковских застройщиков (они попросили себя не называть и не вмешивать их «в это дело»), с кем имело отношения УКС, отметили, что по подобным схемам работали с предприятием давно – и депутаты гордумы не могли об этом не знать. И, по одной из версий, сделки не отправлялись на согласование потому, что это бы ощутимо затормозило совершенно определенные работы – по застройке, благоустройству и т.д.

Это, конечно, не оправдание. Ключевое здесь: все всё знали. Как обычно.

Но теперь вопрос о деятельности УКС – в повестке дня. И поэтому версия, озвученная одним из наших собеседников, имеет право на жизнь: в деле присутствует политический фактор. Псковская гордума, в частности глава Пскова, старается собрать в свои руки максимальное число рычагов влияния на городскую экономику – в том числе которыми он мог, но до сих пор не пользовался. Кто-то возразит: какая же это политика?!

Может, и нет. Но время, обстоятельства выхода на поверхность этого дела, на наш взгляд, не случайны.

Между тем в акте проверки есть совершенно определенные схемы, наводящие на мысли о коррупции.

В пятницу 7 декабря стало известно, что следственным отделом по городу Пскову СУ СК России по Псковской области возбуждено уголовное дело в отношении бывшего заместителя главы администрации Пскова Сергея Калинкина. Дело возбуждено по «незначительному» (на фоне общей суммы нарушений в 1,9 млрд рублей) эпизоду проверки деятельности УКСа.

На фото: В этом доме бывший заместитель главы администрации Пскова купил своей дочери двухкомнатную квартиру, фактически заплатив только 375 тысяч рублей.

По версии следствия, в 2011 году Калинкин, злоупотребляя должностными полномочиями по контролю за деятельностью курируемого им муниципального предприятия, оформил на основании договора уступки права требования в собственность своей дочери двухкомнатную квартиру, расположенную в строящемся доме на Октябрьском проспекте в Пскове, стоимостью свыше 2,5 млн рублей. В результате указанных действий был оформлен переход права собственности на объект недвижимости фактически за 375 тыс. рублей. В сделке подозреваемый участвовал по доверенности своей дочери, при этом продолжая занимать должность в городской администрации.

Чуть подробнее. В октябре 2011 года был заключен один договор на сумму 2 525 880 рублей. И согласно выписке из договора обязанность по выплате этой суммы была покупателем выполнена полностью.

Однако в ноябре 2011 года появляется другой договор, где УКС предоставляет покупателю отсрочку до конца 2020 года на выплату этой суммы. В акте проверки не говорится, должен ли покупатель платить какие-то проценты.

При этом в октябре 2011 года в Управлении Росреестра по Псковской области купленная квартира была зарегистрирована без обременения.

К концу 2011 года за квартиру фактически было уплачено всего 375 тысяч рублей. В общем, выгодная сделка.

На возбуждение уголовного дела отреагировал губернатор Андрей Турчак.

- Недопустимо проявление коррупции среди представителей любых органов власти. Виновный должен понести заслуженное наказание, - заявил он. - Считаю, что разрешение проблемы искоренения коррупции в России возможно только при условии полной нетерпимости общества к любым коррупционным проявлениям. Для этого и органам власти, и правоохранительным структурам нужно активнее взаимодействовать со СМИ, разъясняя людям пагубность участия в любых коррупционных схемах. В голове каждого человека, и не только чиновника, должно отпечататься, что нельзя ни брать, ни давать взятки.

Дела подобного рода расследуются не быстро. И скорее всего итоги проверки МП «Управление капитального строительства» будут обрастать новыми уголовными делами.

7 декабря на сессии гордумы депутаты рекомендовали администрации Пскова уволить Андрея Ковальчука, директора УКСа. Правда, никто из депутатов не спросил ни себя, ни коллег, почему они прозрели только сейчас.

Кстати

Сергей Калинкин стал заместителем главы администрации Пскова в ноябре 2010 года. А вот когда уволился (или был уволен) – тайна, покрытая мраком.