12 февраля в арбитражном суде Петербурга должны состоятся первые слушания сразу по трем искам о якобы незаконной приватизации АО "Ленэнерго" – одной из крупнейших российских энергокомпаний. Исковые заявления были поданы в суд администрацией Петербурга, заместителем прокурора города и неким ООО "Независимые эксперты" еще в конце прошлого года.

Известия

11.02.2003

Инициатором первого столь масштабного иска о деприватизации за всю новейшую рыночную историю России является Смольный в лице вице-губернатора Анны Марковой, которая официально подтвердила журналистам намерение властей северной столицы провести национализацию предприятия. «Мы надеемся на то, что наш суд самый гуманный в мире, - заметила в этой связи вице-губернатор Анна Маркова. - Ну и прокуратура в случае чего проконтролирует...»

Исковые заявления городских чиновников и прокуратуры практически повторяют друг друга. В них оспаривается тот факт, что письмо замминистра топлива и энергетики о согласовании плана приватизации "Ленэнерго" датировано 22 декабря 1992 года. То есть тем же числом, которым план приватизации утвердил Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (КУГИ). ООО "Независимые эксперты" в своем иске просят признать недействительным и незаконным решение Регистрационной палаты мэрии Петербурга о регистрации ОАО "Ленэнерго".

Парадокс, но заинтересованным лицом по этому иску выступает сама Регистрационная палат - орган администрации города. То есть, сама администрация - по логике истцов - должна быть признана виновной в неправильной приватизации.

Впрочем, комплексом унтерофицерской вдовы, которая сама себя высекла, в Смольном страдать начали давно. С тех пор, как городские чиновники в 2001 году взялись активно изымать у "Ленэнерго" часть электрических сетей и объектов. Исполнительницей этих решений стала новоиспеченная компания "Санкт-Петербургские электрические сети" (СПб ЭС). Теперь вместе с "Ленэнерго", "Теплоснабом" и четырьмя территориальными энергокомпаниями (Курортный район, Кронштадт, Петродворец, Царское Село) это уже седьмой участник питерского сетевого рынка. На шею абонентам сел еще один посредник, а положение дел в городской энергетике запуталось окончательно.

Кстати, пытаясь сейчас деприватизировать «Ленэнерго», Смольный действует по уже отработанному сценарию. В свое время с вопиющими нарушениями законов чиновники пытались деприватизировать ОАО«Петродворцовая электросеть»– энергокомпанию, владевшую электросетями в питерском пригороде Петродворце (Петергоф). В нашем распоряжении имеются документы, раскрывающие механизм национализации по-смольнински.

В своем пространном письме на имя председателя комитета по энергетике и инженерному обеспечению горадминистрации А. Делюкина за №2694-13 от 12.03.2002 года председатель КУГИ В. Назаров сетовал на почти непреодолимые сложности в возврате имущества ОАО «Петродворцовая электросеть» в собственность Санкт-Петербурга. Впрочем, смысл письма сводился к одному – если нельзя проглотить лакомый кусок, но очень хочется, то можно.

Цитируем: «Суммируя изложенное, КУГИ заявляет о готовности поддержать сформированную позицию комитета по энергетике. Практически с учетом предложенной позиции могут быть предприняты нижеуказанные меры в следующей последовательности: предъявление прокуратурой иска к КУГИ о признании недействительным планов приватизации соответствующих объектов в части включения в уставный капитал движимого имущества подстанций (иск не может быть подан самим КУГИ, т. к. он же должен являться и ответчиком). КУГИ также не может во внесудебном порядке изменить указанные планы приватизации, так как в соответствии с арбитражной практикой, в том числе и на уровне Высшего арбитражного суда РФ, внесение КУГИ изменений в планы приватизации, которыми изымается имущество созданного при приватизации акционерного общества, после его регистрации не допускается. Признание комитетом иска прокуратуры, не заявление комитетом пропуска сроков исковой давности...».

В итоге КУГИ иск прокуратуры с требованием деприватизировать ОАО «Петродворцовая электросеть» безоговорочно признал и согласился на то, чтобы суд рассмотрел данное дело со следующей абсурдной формулировкой: «Комитет согласен на рассмотрение дела в отсутствие своего представителя».

На лицо были тайный сговор и беспредел чиновников Смольного. А ситуация выглядела примерно так – вчера отдали предприятие в частную собственность, сегодня отобрали, а завтра еще кому-нибудь продадим. И все это происходило без какого-либо участия собственника!

По такому же шаблону, кстати, ранее компании "Санкт-Петербургские электрические сети" в собственность досталась подстанция на Пулковском шоссе, 48, построенная крупными западными инвесторами "Ригли" и "Жиллетт" и переданная в эксплуатацию «Ленэнерго». Правда, тогда обошлись без судебной волокиты. На дверях подстанции просто поменяли замки. И представители «Ленэнерго» не смогли ничего сделать - у сотрудников "Петербургских электрических сетей" на руках было распоряжение КУГИ о фактической передаче объекта в собственность этой компании. В результате конфликта пострадал грузовой авиатерминал "Пулково", который время от времени полностью обесточивался. Через грузовой терминал "Пулково", построенный ГУАП "Пулково" и немецкой компанией Globe Ground, ежемесячно проходит около 1800 т грузов. Они отказались назвать сумму потерь, которая в будущем, думается, будет только возрастать. Транспортники считают, что конфликт между поставщиками электроэнергии может нанести непоправимый удар новому терминалу, который открылся в марте 2002 и еще даже не окупил вложенные инвестиции. Нестабильная работа терминала приведет к тому, что авиационный грузопоток переориентируется на другие аэропорты - например, расположенные в Москве и Хельсинки.

Но то было с маленьким ОАО «Петродворцовая электросеть» и одной подстанцией, а сейчас на кону стоит «Ленэнерго», капитализация которой составляет сотни миллионов долларов, а среди ее акционеров РАО "ЕЭС России" (49% ), The Bank of New York (5% ), Prosperity Capital Management (около 5% ). К тому же «Ленэнерго» – это, пожалуй, последняя структура городского хозяйства Петербурга, которая еще нормально функционирует при грамотном менеджменте. Именно ее финансовые потоки и привлекают Смольный. А заодно и долги можно будет списать – задолженность города перед энергокомпанией составляет цифры со многими нулями и увеличивается с каждым днем.

Один из стратегических инвесторов АО «Ленэнерго» - компания E.ON Energie (Германия) – буквально на днях принял решение о продаже принадлежащего ему пакета акций АО «Ленэнерго». В «Ленэнерго» не исключают, что причина такого шага со стороны одной из крупнейших в мире энергетических компаний - заявления городских властей о намерении пересмотреть итоги приватизации в Санкт-Петербурге.

Действия администрации Санкт-Петербурга и спровоцированное ими решение E.ON, как считают в энергокомпании, могут привести к приостановке строительства нового блока ТЭЦ-5. АО «Ленэнерго» планировало вложить в этот проект 60 млн. долл., из которых 40 млн. долл. - привлеченные средства (кредит ЕБРР). В настоящее время руководство АО «Ленэнерго» ищет пути выхода из сложившейся ситуации. Если решение проблемы не будет найдено, к следующему отопительному сезону, когда старая ТЭЦ-5 должна выйти из эксплуатации, 500 тыс. человек, проживающих в зоне теплоснабжения старой станции, могут остаться без отопления и горячей воды.

Ряд экспертов, комментируя иски Смольного о национализации АО «Ленэнерго», предсказывают, что это подорвет инвестиционный климат в Санкт-Петербурге, который и без того благоприятным сегодня назвать сложно (к примеру, инвестиции в экономику Ленинградской области в 2002 г. достигли $1 млрд., почти столько же привлек промышленно развитый Санкт-Петербург, население которого в три раза превышает население Ленобласти), и заставит западных инвесторов отказаться от вложения средств в экономику города. Ведь исковые заявления Смольного оспаривают ту схему приватизации, по которой после "Ленэнерго" были акционированы многие предприятия Петербурга и страны. Иными словами, попытка оспорить приватизацию "Ленэнерго" может привести к опасному прецеденту в судебной практике и пересмотру акционирования множества других предприятий, в том числе и с иностранным участием.