Бюджет Санкт-Петербурга на 2025-2027 годы будет "кабальным"

Определённой "кабалой" будет характеризоваться представленный вчера Алексеем Корабельниковым сотоварищи бюджет Санкт-Петербурга на 2025-2027 годы. Да и на многие годы вперёд, судя по подходу Смольного. (Понимаем при этом, что в этом подходе заложены не только экономические моменты, и вопросы здесь, во многом, не к профильному вице-губернатору и Комитету финансов).

"Кабала" - это про ежегодные отчисления Смольного на проекты, в которых частные инвесторы участвуют не на реальных рыночных условиях, а в тёплой обстановке минимального гарантированного дохода (МГД). Это когда инвестор, если не получает от вложений планируемый доход, берёт недостающие деньги из городского бюджета. При том, что значительная часть инвестиций в проект всё равно вносится из городского бюджета и как затраты на строительство.

Для простого примера, скажем, что, пожалуй, первым таким громким проектом был Западный скоростной диаметр, когда ежегодно Смольный выплачивал АО "ЗСД" 3-5 млрд рублей в зависимости от выручки. (На самоокупаемость проект вышел только в 2021 году). Может, сейчас эти деньги не так впечатляют по причине инфляции, но когда ЗСД начинал работать, за 5 млрд рублей брались строить не так давно упоминаемый Ново-Адмиралтейский мост.

Ещё один понятный пример - трамвай "Чижик" в Красногвардейском районе. Частному инвестору Смольный в среднем выплачивает порядка 2 млрд рублей ежегодно.

Теперь таких историй как с ЗСД и "Чижиком" становится всё больше, и порядок сумм впечатляет. А ведь пока мало что попало в бюджет 2025-2027 годов.

Строящаяся ШМСД (она же ВСД) создаётся по тому же принципу, что и ЗСД. Консервативно сейчас озвучиваются цифры, что ближайшие 20-25 лет Смольный в среднем будет ежегодно "компенсировать" из бюджета 1,5-2 млрд рублей. Наши же собеседники в АО "ЗСД" уверенно предлагают на первые годы умножать эту цифру минимум на 3.

Строящаяся ВСМ "Петербург - Москва" также в своей модели исходит из того, что регионы будут компенсировать недополученный доход участникам проекта. Для Петербурга это оценочно 5-10 млрд рублей дотаций из бюджета в год. Опять же, оговоримся, что не вице-губернатор Корабельников решал будет ли строиться ВСМ "Петербург- Москва", и по какой финансовой модели.

По концессионной схеме будет работать и строящаяся линия трамвая "Купчино - Шушары - Славянка" с перспективой продления до Пулково. Здесь также можно ожидать оцениваемых миллиардами ежегодных "дотаций" из городского бюджета.

Принципиально решённый вопрос с КАД-2 - также не история про "бесплатную дорогу". КАД-2 будет платной, будут инвестиции частного бизнеса, который деньги захочет также гарантированно у Ленобласти и Смольного ежегодно получать.

Нависшая над городом угроза трассы М-7 - уже принципиально оговорённая с банком ВТБ затея, который ожидаемо тоже хочет иметь гарантированную доходность. Как мы уже рассказывали, финансовую модель пытаются посчитать во всё том же АО "ЗСД", и дела там совсем печальные: затраты колоссальные, но как обеспечить огромный поток автомобилей по дороге, которая нужна, в основном, чтобы из аэропорта "Газпрома" удобно было добираться в центр города, никто не знает.

Выше упомянуто далеко не всё: те же предусмотренные Генпланом проекты вроде Орловского тоннеля или всё не стартующая пока программа строительства платных путепроводов - тоже про ежегодные выплаты. И суммарно здесь будет набегать несколько десятков миллиардов рублей дотаций из бюджета ежегодно. Для сравнения, Большой Смоленский мост через Неву сейчас строят за 40 млрд (и ещё в 10 обойдутся развязки). Или можно привести пример, что 50 млрд рублей - это примерно 20 современных школ.

Понятно, что город сейчас зарабатывает солидно, и что тот же ориентир от Александра Беглова в 2 трлн доходов через несколько лет - не такая уж и фантастика. Понятно, что в каких-то ситуациях Смольный вынужден обращаться к частному бизнесу не только из-за денег, но и по организационным соображениям. Но очевидная тенденция на "кабализацию" городского бюджета несколько настораживает.

"Вечерний Питер"

| | Поделиться