Комитет по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга в пятницу одобрил проект постановления о поправках к федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Ранее инициатива по коррекции федерального законодательства была выдвинута петербургским региональным отделением партии «Единая Россия».
Закон в предполагаемой новой редакции «устанавливает возможность продления или сокращения (не более чем на один год) сроков полномочий законодательных органов власти субъектов РФ». Таким образом, появляется возможность перенести выборы депутатов петербургского заксобрания с марта 2012 года (где они совпадали бы с выборами президента РФ) на декабрь 2011 и провести их в один день с выборами депутатов Государственной думы РФ.
Эта идея обсуждается в Петербурге уже давно. В мае нынешнего года губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко заявила, что полностью поддерживает идею о совмещении дат выборов депутатов заксобрания и Госдумы. Тогда же она заметила, что «как Дума, так и заксобрание формируются по партийным спискам, тогда как формат президентских выборов другой и их не нужно совмещать».
По неофициальным данным, вопрос о возможном переносе региональных выборов обсуждал с региональными парламентариями и председатель Центризбиркома Владимир Чуров во время апрельского посещения Санкт-Петербурга.
Глава комитета по законодательству Виталий Милонов отметил, что совмещение выборов в декабре 2011 года было бы «вполне логичным» с экономической точки зрения. Предвыборные кампании в Госдуму и заксобрание могут быть совмещены, и партиям не придется тратиться на рекламу дважды. При этом Виталий Милонов счел нужным подчеркнуть, что принятие поправок не означает приобретение ЗакСом полноценных полномочий по назначению дат собственных выборов. «Мы лишь даем возможность маневра», – отметил он.
Милонов также сообщил, что законопроект будет рассмотрен на первом после каникул заседании городского парламента – в среду, 15 сентября. После этого он отправится в Госдуму, которая должна будет окончательно решить его судьбу.
Разумной считает инициативу по изменению закона и заместитель председателя питерского Горизбиркома Дмитрий Краснянский. «Иначе получается, что в декабре мы выбираем Госдуму, и в этот же период стартуют сразу две кампании, президентская и региональная, сбор подписей и заявки на которые выпадают на новогодние праздники, когда обычным людям не до политики. Это крайне сложно», – считает он.
Руководитель Центра региональных исследований Ростислав Туровский в разговоре с «Газетой.Ru» напомнил: инициатива родилась неслучайно, так как «рейтинг «Единой России» в Санкт-Петербурге один из самых низких по стране».
«Единая мощная предвыборная кампания поможет подтянуть рейтинг партии на региональных выборах. Но мне кажется, их расчет не оправдается, потому что этим воспользуются и другие партии, которые тоже уделят внимание Санкт-Петербургу», – заметил эксперт.
Туровский в то же время полагает, что идея переноса может оказаться не совсем выгодной для действующего губернатора Валентины Матвиенко. «Полномочия Матвиенко истекают в декабре 2011 года, а утверждает кандидатуру губернатора Законодательное собрание. Матвиенко выгоднее, чтобы ее утверждало нынешнее Законодательное собрание, – объяснил он. – Если же выборы в него будут совмещены с думскими выборами октября 2011 года, то нового губернатора будет утверждать уже новое Законодательное собрание. Есть точка зрения, что Медведев хотел бы поменять власть в Санкт-Петербурге. Поэтому перенесение выборов поможет решить вопрос и законодательной, и исполнительной власти».