Недавно жители Красногвардейского района Петербурга обнаружили у себя в почтовых ящиках предписания с требованием до 1 июля 2008 года представить в управляющую компанию документ, удостоверяющий «благословление» Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА) на установку в их квартире стеклопакетов. В противном случае им грозит штраф и судебные разбирательства, довели до сведения горожан. В послании ссылаются на закон о благоустройстве.

Пока не очень понятно, чья это инициатива, но некоторые высокопоставленные чиновники ее поддержали и развили: несанкционированные окна должны быть демонтированы, безапелляционно заявил один из вице-губернаторов. Это взбудоражило весь город.

Главный художник Петербурга — зампредседателя КГА Георгий Шереметьев подтвердил корреспонденту «Росбалта» существование постановления правительства о соблюдении единого стиля домов. Действительно, любые изменения по фасадам необходимо согласовывать с КГА. Контролировать это может Государственная административно-техническая инспекция или жилищная организация — ТСЖ, управляющая компания. По словам Шереметьева, инициатива наведения порядкав отдельно взятом Красногвардейском районе исходит не от КГА.

Главное, чтобы костюмчик сидел

Вице-губернатор Роман Филимонов также ничего не слышал о «зачистке» города от стеклопакетов-нарушителей, но приветствовал эту инициативу. От кого бы она ни исходила, документ должен исполняться, заявил он.

И сымпровизировал перед журналистами, усложнив задачу: если будут выявлены случаи, когда на установку есть разрешениерайонной администрации, но окна, тем не менее, выбиваются из общего стиля фасада (нарушают-таки постановление!), то ответственность понесути хозяева квартир, и чиновники.

Тем не менее, штрафы — не самоцель. Главное, чтобы город прилично выглядел. Поэтому, заплатив штраф, окна придется демонтировать. Причем, это «касается не только лицевых фасадов, а абсолютно всех», сделал «контрольный выстрел» вице-губернатор.

Он не видит ничего странного в том, что кампанию за единообразие стиля развернулив спальном районе, в то время как в историческом центре, откуда было бы логичнее начать ее, царит полная какофония цвета, стиля, облицовки даже на лицевых фасадах – они сегодня нередко напоминают деревенские лоскутные одеяла, а не имперский город. Распространено прорубание новых входов и закладки исторических, а также множество других вмешательств во внешний облик домов.

Интересно, как себе представляет Роман Филимонов «демонтаж»? Ну, вынули стеклопакеты – а что дальше? Предыдущие рамы уже давно гниют на полигоне ТБО или прошли реинкарнацию на мусороперерабатывающем заводе. Назад-то вернуть их невозможно.

Где ты раньше был?

Правила содержания фасадов были приняты еще в 2006 году. Встает вопрос, почему чиновники (или кто-то еще) вспомнили о документе спустя 3 года.

Как считают горожане, надо было известить людей всеми возможными способами о новых правилах, когда они принимались. А не угрожать спустя много лет штрафами и демонтажем.

«Фирмы, устанавливающие окна, плодятся, как грибы после дождя. Лицензии выдают чиновники. Они что, не представляют, какой масштаб несанкционированной замены идет в городе? Почему это много лет позволялось делать?», — задается вопросами петербурженка Диана Павловна Кудряшова.

Действительно, почему бы, например, в рекламе об установке окон внизу ни приписывать: мол, статья такая-то такого-то документа гласит, что замена окон без одобрение КГА запрещена. Как Минздрав предупреждает курильщиков на каждой пачке сигарет.

Ну откуда, глядя на «внеконтекстные» стеклопакеты даже в зданиях госучреждений, людям могло прийти в голову, что банальная (но материально и морально затратная!) установка окон требует разрешения.

Многие опасаются, что новая инициатива станет формой вымогательства взятки.

Актуальные документы

Постановление правительства Санкт-Петербурга N 1135«Об утверждении Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге» принято 14 сентября 2006 года. Документ разработан во исполнение закона N 239-29 «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге» от 15.05.2003 (закон с изменениями на 13 мая 2009 года можно найти на сайте ЗакСа).

И закон, и правила – чрезвычайно необходимы Петербургу. Они могли бы привести город в цивилизованное состояние, сохранить исторические фасады. Документы соответствуют западноевропейским правилам благоустройства.

Но догадаться о существовании этих норм, глядя на петербургские дома, решительно невозможно – там все с точностью до наоборот. Если что-то по правилам, то это — исключение из «правды жизни».

В то, что «чистка» будет тотальной, никто и не верит – слишком много чиновников и депутатов попадает в правонарушители. Сегодня впору не охоту устраивать на избранные стеклопакеты, а для начала наказать тех, кто 3 года не исполнял закон и тем самым усугубил урон, наносимый имиджу города – первые лица городского «кабинета министров» пока все при делах.

Очень даже полезно каждому петербуржцу сделать закон и правила настольной книгой. И на ежегодных отчетных собраниях глав районов сверять их дела с буквой закона.

Ирина Кравцова

Из Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге:

Владельцы зданий… обязаны:

- систематически проверять состояние фасадов и их отдельных элементов (балконов, лоджий и эркеров, карнизов, отливов, окрытий, водосточных труб, козырьков);

- по мере необходимости, но не реже одного раза в год, очищать и промывать фасады… по методике, согласованной с КГА (КГИОП);

- по мере необходимости, но не реже двух раз в год… внутренние и наружные поверхности остекления окон, дверей балконов и лоджий, входных дверей в подъездах следует… промывать.

- Изменения фасада, связанные с заменой или устройством отдельных его деталей или элементов (козырьков, навесов, крылец, ступеней, приямков, решеток на окнах, остекления лоджий, балконов, дверных и оконных заполнений, облицовки, оконных, дверных или арочных проемов), подлежат согласованию с КГА, КГИОП (если здание, сооружение находится в объединенной охранной зоне Санкт-Петербурга).

Раздел 2 «Окна и витрины» гласит:

- Цветовое решение оконных и витринных конструкций должно соответствовать колерному бланку фасада, выдаваемому КГА (КГИОП);

- … Допускается реконструкция оконных проемов первого этажа зданий… в соответствии с проектным решением, согласованным с КГА (КГИОП)… Цветовое решение решеток и защитных экранов должно… иметь единый характер на фасаде;

- При ремонте и замене… оконных блоков не допускаются: произвольное изменение цветового решения, рисунка и толщины переплетов…, не соответствующее общему архитектурному решению фасада;

- Остекление окон и витрин на фасаде должно иметь единый характер. Использование непрозрачного, тонированного, зеркального, цветного остекления допускается только по согласованию с КГА (КГИОП).

- ... Не допускаются:.. фрагментарная окраска, облицовка участка фасада вокруг входа, не соответствующие колеру и отделке фасада;

- Не допускаются установка дверных заполнений, не соответствующих архитектурному решению фасада, характеру и цветовому решению других входов на фасаде;

Из закона «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге»:

- Выдача… разрешения на… ремонт объекта благоустройства должностным лицом с нарушением установленного порядка… влечет наложение штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей.

- Самовольная замена оконных и дверных заполнений, остекление, устройство входов влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от тысячи до пяти тысяч (при повторном совершении) рублей, должностных лиц — от 3 тыс. до 15 тыс., юрлиц — от 20 до 500 тыс. руб.

- Самовольное нанесение надписей и графических изображений (граффити) — штраф на граждан (если смогут поймать) от тысячи до четырех тыс. руб.